布基纳法索：国际红十字会-牛津救济会中西部地区供水和卫生项目的 37 000 名受益者

2025 年 7 月 17 日星期四，中西部地区省长阿达马-让-伊夫-贝雷（Adama Jean Yves Béré）在库杜古主持召开了 "中西部地区饮用水和卫生服务发展伙伴关系 "项目地区参与式监督委员会第二次会议。这次战略会议是为了当地居民和国内流离失所者（IDPs）的利益，寻求更具包容性和可持续的水和卫生治理的一部分。

在一个饮用水和卫生设施的获取仍然是一个重大挑战的地区，地区参与式监督委员会第二届会议的召开强调了所有利益相关方采取有效行动改变现状的共同决心。在会议开幕式上，阿达马-让-伊夫-贝雷（Adama Jean Yves Béré）省长阐述了相关问题，并赞扬了根据该部门的主要国家政策，围绕一个结构化项目动员地区和地方参与者的做法。

该项目由国际红十字会（IRC）和牛津救济会（OXFAM）牵头，并得到了欧盟的支持，旨在可持续地加强中西部地区五个市镇（普尼（Pouni）、雷奥（Réo）、萨布（Sabou）、苏尔古（Sourgou）和扎瓦拉（Zawara）的饮用水和卫生服务。在实现可持续发展目标（SDG）6 的背景下，该计划完全符合主要国家计划的动态，如侧重于水和卫生部门治理的计划（PGEA 2016-2030）：确保到 2030 年人人享有水和卫生设施。

与需求相称的雄心

该项目总预算为 380 万欧元，约合 25 亿非洲法郎，目标远大。其中包括建造或改造 15 个简易饮用水供应系统，建造 450 个厕所和淋浴间，并提供人工清粪设备。项目还组织了 150 场社区宣传活动，为地方当局和代表提供技术支持，并为境内流离失所者获取水资源提供便利。所有这些活动都体现了一种综合方法，将高质量的可持续基础设施与针对社区的 SOFT 干预措施相结合。

该项目借鉴了以往的举措，特别是地方当局能力建设项目（2020-2022 年），该项目促成了 "地区性非洲环保局投资计划"（Plan régional AEPA investment plan）的制定。gional AEPA 投资计划，以及 2018 至 2022 年间由水利技术中心（CEMEAU）和 IRC Wash 实施的服务合同，该合同为该行业的许多参与者提供了培训。

切实成果

第二年的实施工作已经过半，成果令人鼓舞。对现有井眼的诊断已经完成，8 个高速井眼已经建成，5 个独立供水点（PEA）即将完工。此外，220 个机构厕所正在完工，已经举办了 100 多场提高认识活动。到项目结束时，这些行动将使 37,000 多人受益，特别是家庭、学校和保健中心的妇女和儿童。

为了确保严格和全面的监督，建立了一个创新机制：地区参与式监督委员会。每六个月，该委员会将五个受益城市和地区相关技术部门（水、卫生、教育、社会行动、环境）召集在一起。这一磋商框架的目的是促进问责制、协同作用和实时调整实地行动。

第二次会议超越了简单的进度报告。它涉及集体思考需要做出哪些调整，以确保对目前正在建设的饮用水基础设施进行有效和可持续的管理。存在哪些障碍？可以利用哪些杠杆来改善地方管理？项目第三年的优先事项是什么？这些只是与会者应邀共同回答的一些战略性问题。

遇到的一些困难

尽管项目取得了重大进展，但中心协调员 Gilbert Bassolé 承认，项目实施过程中也遇到了一些困难。主要困难之一是缺乏旧供水系统的规划，这意味着技术团队几乎要从零开始。他解释说："我们必须重新制定这些结构的规划，并钻探新的井眼，以增加水资源"。

此外，受制于复杂的公共采购规则的承包程序也导致了延误，尤其是在卫生设施方面。Bassolé 先生解释说："许多投标都被宣布为不成功，因为它们超出了资金封套"。巴索莱先生解释说，"许多投标因超出资金封套而被宣布失败"，这意味着必须重新启动程序，现在 220 个小木屋正在完工，而另外 230 个小木屋要等到雨季过后才能启用。另外 230 个小木屋也要等到雨季过后才能投入使用，以避免在天气条件下开坑，给住户带来危险。

尽管存在这些隐患，但该项目仍设法找到了自己的方向，这尤其要归功于联合体各成员之间的合作。作为主要合作伙伴，国际救援中心与乐施会和国内非政府组织 APIL 紧密合作，后者在社区动员方面的专业能力得到了广泛认可。"APIL 是我们的重要中介，尤其是在开展宣传活动方面。APIL 一直是我们的重要中介，尤其是在开展宣传活动方面，"协调员说。

贝雷省长强调说："这次会议有望极大地改善合作关系，从而巩固项目成果，同时为加强当地公共饮用水服务的管理制定计划"，他呼吁委员会成员发挥积极而坚定的作用。

除基础设施外，该项目还提出了实现有韧性和公平的地方发展的愿景。在安全危机破坏基本社会体系的背景下，所采取的方法将人道主义应急与长期发展相结合，并特别关注境内流离失所者和收容社区。布基纳法索总督对这一方法表示欢迎，并对欧盟对布基纳法索的一贯承诺表示感谢。

来源： lefaso.net/