Ayuda humanitaria: las ONG francesas se centran en el desarrollo local
Aunque la imagen de las ONG humanitarias francesas está dominada por la de los "médicos franceses", muchas otras organizaciones han desarrollado iniciativas transversales, como el acceso al agua, la alimentación y la sanidad, así como la regeneración del medio ambiente. Un enfoque francés único, muy necesario en los países receptores.
La acción humanitaria francesa tiene sus estrellas reconocidas internacionalmente, como Médicos Sin Fronteras, Médicos del Mundo, la Liga de Derechos Humanos o Handicap International. Pero también cuenta con una constelación de organizaciones más pequeñas, menos conocidas por el gran público, pero que sin embargo hacen que el "toque francés" destaque en el mundo tan estandarizado de las ONG humanitarias. Ya sea su enfoque social, alimentario o medioambiental, hacen del desarrollo de sus socios locales un objetivo permanente.
Acción humanitaria multidisciplinar
Aunque la imagen de Bernard Kouchner en 1992 - entonces Ministro de Sanidad - llevando un saco de arroz a Somalia ha dado la vuelta al mundo, el trabajo de las ONG humanitarias no se limita a la ayuda alimentaria de emergencia. Las ONG invierten ahora en programas transversales, que combinan la ayuda alimentaria, la educación y el acceso al agua. Es el caso, por ejemplo, de la ONG Life, que ha puesto en marcha proyectos en más de 25 países desde su fundación en 2009. "Nuestro trabajo se basa en cuatro pilares: acceso al agua potable, seguridad alimentaria, educación y medio ambiente. A diferencia del pasado, los proyectos actuales suelen abarcar varias de estas cuatro áreas de intervención, apostando por proyectos integrados y sinergias entre especialidades": detrás de un proyecto basado en el acceso al agua potable, como la construcción de un pozo, vamos a desarrollar, por ejemplo, un proyecto de huerto para un comedor escolar, con apoyo alimentario anual mientras el huerto produzca alimentos suficientes. Este comedor estará a su vez respaldado por una estructura educativa para los niños de las zonas remotas. La autonomía de las personas y comunidades afectadas sigue siendo el objetivo último y el principio rector de todos nuestros proyectos", explica Fanny Fernandes, Directora Ejecutiva de la ONG LIFE.
Esta "autonomía" significa también no ocupar el lugar de las autoridades y estructuras locales, y transmitir los conocimientos técnicos. Al igual que LIFE, la ONG Aide Médicale et Développement (AMD) aborda las necesidades de las poblaciones beneficiarias de diversas maneras. Trabajamos en muchos ámbitos diferentes, empezando por la salud materna", explica el Dr. Bertrand Devimeux[1], presidente de la ONG. En algunos países, como Senegal, Malí y Guinea, también nos ocupamos de la desnutrición infantil. En Asia, la discapacidad infantil; en Madagascar, la higiene, es decir, el saneamiento y el suministro de agua potable, y también trabajamos en el refuerzo de las estructuras sanitarias. También estamos construyendo puestos de salud, centros de consulta para discapacitados y unidades de producción de harina enriquecida para bebés", una forma de cubrir todas las necesidades, pero también de ceder el testigo a los socios locales.
Apoyo directo a los socios locales
Muchas ONG francesas trabajan en estrecha colaboración con socios locales. ¿Sabías, por ejemplo, que SAMU Social -que los parisinos conocen bien- también opera en el extranjero a través de SAMU Social Internacional? El pasado mes de junio, por ejemplo, el emblemático responsable de esta ONG, Xavier Emmanuelli, visitó Gabón, donde SAMU Social International puso en marcha hace seis años una filial local, dirigida por el Dr. Wenceslas Yaba. Desde entonces, esta estructura ofrece reconocimientos y cuidados médicos gratuitos a las capas más desfavorecidas de la población, además de distribuir ropa y bienes de higiene y de consumo corriente. Es un verdadero salto cualitativo y cuantitativo en los objetivos del SAMU Social, y estoy maravillado por ello", declaró Xavier Emmanuelli[2] durante su visita. No tengo ninguna duda sobre las capacidades de esta estructura. El Dr. Yaba ha hecho un trabajo notable. "Seis años después de su puesta en marcha, el centro gabonés de SAMU Social International dispone ahora de un hospital que ofrece 10 especialidades médicas. Además, los equipos de la ONG están presentes en más de un centenar de pueblos de los alrededores.
Este apoyo directo a los agentes locales es esencial. El papel de las ONG francesas no es hacerlo todo, sino apoyar las iniciativas locales. Además de la sanidad y la acción social, varias ONG desarrollan también asociaciones en el sector agrícola, ya que dotar a las comunidades locales de medios de subsistencia sostenibles es crucial a largo plazo. AFDI Bourgogne-Franche-Comté (BFC) apoya a cinco organizaciones de agricultores en África, cuatro en Madagascar y una en Camerún", explica Sophie Fonquernie[3], Presidenta de AFDI (Agricultores franceses y desarrollo internacional). El departamento del Doubs colabora con la Confédération nationale des producteurs de cacao du Cameroun (Conaprocam), organización nacional que agrupa a 14 cooperativas de productores de cacao de Camerún."AFDI ya presta apoyo y trabaja en asociación en Camerún, pero también en Benín, Togo, Burkina Faso, Malí, Chad, Costa de Marfil, Haití y Madagascar.
Aunque algunos de estos países han sufrido golpes de Estado que han provocado la salida de ONG europeas, algunas de ellas han podido, no obstante, proseguir su labor. Este es también el caso de la ONG Life, cuya independencia financiera e identidad cultural le permiten eludir las prohibiciones. "Trabajamos principalmente en el África Occidental francófona: Senegal, donde tiene su sede nuestra filial africana, pero también Benín, Togo, Níger, Malí, Costa de Marfil, Somalia, Kenia y Yibuti, así como algunos proyectos en Madagascar, Líbano y el Magreb", señala Fanny Fernandes. En los países africanos nos afectan relativamente poco las convulsiones políticas o de seguridad, ya que solemos trabajar con agentes locales a los que no afectan las disputas internacionales."No es el caso de la mayoría de las ONG financiadas por la Unión Europea o el gobierno francés, por ejemplo. La confusión geopolítica está a la orden del día.
Asociaciones y financiación: una búsqueda constante
En general, las ONG francesas miran hacia el futuro, en busca de nuevos proyectos y medios para financiarlos. Sophie Fonquernie, de AFDI-BFC, prosigue: "Desde 2022 se trabaja en una operación de exportación de cacao a Europa, para garantizar un mejor control de la comercialización en la región.El objetivo es garantizar un mejor control de la comercialización, suprimiendo ciertos intermediarios, y proporcionar mejores ingresos a los productores, contribuyendo al mismo tiempo a reforzar el capital de las organizaciones. Doubs, que tenía una segunda asociación con la Fédération des éleveurs de Kolda en Senegal que finalizó en 2021, también está en proceso de lanzar una nueva iniciativa en Togo con una nueva organización de agricultores que aún no ha sido identificada."Con este fin, la AFDI envió una misión exploratoria en octubre de 2023 para seleccionar al futuro socio togolés de este proyecto. Se trataba de una primicia para la rama BFC de la AFDI en Togo.
Además de buscar regularmente nuevas asociaciones, todas estas ONG buscan también nuevos donantes para financiar sus programas de desarrollo. Pero saben que el clima económico no es favorable. Según el barómetro France Générosité[4], las donaciones a asociaciones y ONG disminuyeron considerablemente en 2022 con respecto al año anterior. Con la crisis y la inflación en 2023, a los principales donantes les preocupa mucho que no se invierta la tendencia. Son malas noticias para ellos, pero sobre todo para sus beneficiarios en todo el mundo.
[1] https://www.habarizacomores.com/2015/01/interview-du-president-de-lassociation.html
[2] https://gabonmediatime.com/gabon-le-dr-xavier-emmanuelli-en-visite-au-samu-social/
Fuente: www.mediaterre.org/
