Буркина-Фасо: Семинар в Уагадугу посвящен передаче финансовых ресурсов местным органам власти
Во вторник, 27 февраля 2024 года, Мариам Хиен/Зербо, технический советник Министерства экономики, возглавила открытие национального семинара по изучению проекта директивы Западноафриканского экономического и валютного союза (WAEMU) о передаче местным властям не менее 20% государственных налоговых поступлений. Этот двухдневный национальный семинар является первым в серии других, которые будут проведены в семи других странах-членах WAEMU с целью обогащения содержания проекта директивы.
Исследования показали, что одной из причин распространения терроризма в Западной Африке и регионе ЗАЭВС является низкий уровень развития населенных пунктов, захваченных этими вооруженными группировками. Поэтому местное развитие требует большей приверженности со стороны государственных органов, которые призваны содействовать местному развитию путем территориальной локализации государственной политики. В этом направлении были предприняты усилия, но результаты оказались неоднозначными в плане передачи полномочий и распределения финансовых ресурсов.
В ответ на эту проблему Комиссия ЗАЭВС взяла на себя обязательство совместно с государствами принять директиву, направленную на поощрение передачи местным органам власти союза не менее 20 % налоговых поступлений. Для того чтобы лучше подготовить местные органы власти к управлению местным развитием, в Уагадугу при финансовой поддержке Комиссии ЗАЭВС проводится 48-часовой национальный семинар.Семинар проводится в Уагадугу при финансовой поддержке Комиссии ЗАЭВС и сотрудничестве Швейцарии в рамках Региональной программы поддержки финансовой децентрализации в Западной Африке (PRADEF). Эта работа должна позволить представить содержание проекта директивы заинтересованным сторонам на национальном уровне, а также собрать комментарии, поправки и рекомендации по обогащению проекта директивы, чтобы он мог быть принят органами по оценке и утверждению.
В частности, основными аспектами, которые будут рассмотрены в ходе семинара, являются коэффициент перевода и источники финансирования. "Цель этого семинара - способствовать эффективной передаче финансовых ресурсов от правительств местным органам власти. Этот процесс уже несколько лет осуществляется Комиссией ЗАЭВС в тесном сотрудничестве с государствами-членами. UEMOA стремится использовать подход, основанный на широком участии. Именно поэтому проводятся национальные семинары. "Мы начинаем с Буркина-Фасо", - говорит Маме Мари Бернар Монтейро/Камара, директор отдела территориального планирования Департамента территориального планирования и транспорта Комиссии ЗАЭВС.
Национальный семинар в Буркина-Фасо - первый в серии семинаров, которые будут проведены в семи других странах ЗАЭВС. Кульминацией этих семинаров станет региональный семинар, в котором примут участие все страны Союза. В конечном итоге "этот процесс должен позволить рассматривать местное развитие как возможность для государств-членов. А передача этих ресурсов местным властям позволит им содействовать развитию территорий с помощью различных территориальных проектов, что принесет большую пользу нашему населению", - заключила г-жа Монтейро.
С момента принятия Конституции от 2 июня 1991 года Буркина-Фасо сделала децентрализацию одним из приоритетов для обеспечения развития на низовом уровне. Этот политический выбор привел к принятию нескольких документов, в том числе перспективного видения децентрализации до 2040 года. Каждый год правительство выделяет финансовые ресурсы местным органам власти, чтобы они могли выполнять переданные им обязанности".отметила Мариам Хиен/Зербо, технический советник Министерства экономики.
Об этом свидетельствуют общие ассигнования, субсидии, такие как доля местных властей в налоге на нефтепродукты, налог на поверхность, права на заимствование, предоставленныеАгентство по содействию развитию территориальных коллективов, а также некоторые проекты и программы, финансируемые государством, местным фондом развития горнодобывающей промышленности и ассигнованиями отраслевых министерств.
Хотя эти усилия следует приветствовать, впереди еще много работы. Местные власти по-прежнему сталкиваются с многочисленными трудностями, усугубляемыми кризисом в сфере безопасности, который оказывает серьезное влияние на их развитие. "Поэтому финансирование местных органов власти в Буркина-Фасо является одной из главных проблем для правительства", - отметил технический советник Министерства экономики.
Именно в этих условиях с 2020 года действует эффективный механизм финансирования местных органов власти. Среди достижений этого механизма - реформа Постоянного фонда для местных властей и создание налога на автотранспорт, что значительно улучшит финансирование местных властей. Кроме того, в настоящее время разрабатывается закон о финансовом программировании. Сегодняшний семинар полностью соответствует цели правительства Буркина-Фасо, которая заключается в усилении поддержки местных органов власти, чтобы они могли лучше справляться со своими обязанностями".Мариам Хиен/Зербо считает, что "сегодняшний семинар полностью соответствует цели, которую ставит перед собой правительство Буркина-Фасо, - усилить поддержку местных властей, чтобы они лучше справлялись с возложенными на них обязанностями и улучшить качество услуг, предоставляемых населению".
В своем приветственном слове директор кабинета Комиссара, возглавляющий Департамент территориального планирования и транспорта Союза, выразил признательность министру экономики и сердечную благодарность за оказанную поддержку.В своем приветственном слове директор кабинета комиссара, отвечающего за Департамент регионального планирования и транспорта ЕС, выразил признательность министру экономики и искреннюю благодарность Швейцарскому сотрудничеству, которое поддерживает проект директивы, призванной стимулировать передачу не менее 20% налоговых поступлений местным и региональным органам власти в ЕС.
Источник: lefaso.net/
