A cooperação Sul-Sul é essencial para alcançar os objectivos de desenvolvimento sustentável
A cooperação Sul-Sul (CSS), nascida da experiência partilhada e baseada na solidariedade, permite que os países em desenvolvimento atenuem e se adaptem eficazmente aos efeitos das alterações climáticas, enfrentem as emergências sanitárias mundiais e prestem especial atenção a outros objectivos transversais. Trata-se de um esforço de colaboração entre países em desenvolvimento para enfrentar desafios de desenvolvimento comuns através da partilha de recursos, boas práticas e conhecimentos especializados.
À luz dos progressos realizados a meio caminho na implementação dos objectivos da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, é alarmante notar que os países estão no bom caminho para apenas 15% dos objectivos. No entanto, a cooperação Sul-Sul pode dar um contributo significativo para colmatar esta lacuna. Os países em desenvolvimento estão a utilizar cada vez mais o sistema das Nações Unidas para apoiar esta cooperação, nomeadamente contribuindo para os fundos fiduciários da CSS geridos pelo Gabinete de Coordenação dos Assuntos Humanitários das Nações Unidas.Os países em desenvolvimento estão a utilizar cada vez mais o sistema das Nações Unidas para apoiar esta cooperação, nomeadamente contribuindo para os fundos fiduciários da CSS geridos pelo Gabinete de Coordenação dos Assuntos Humanitários das Nações Unidas.
Os desafios que temos pela frente podem parecer insuperáveis, mas neste Dia das Nações Unidas para a Cooperação Sul-Sul (12 de setembro), o Secretário-Geral da ONU, António GO Secretário-Geral das Nações Unidas, António Guterres, recorda-nos que "quando as nações se unem, podem ultrapassar obstáculos e acelerar o desenvolvimento sustentável". Ao reforçarmos a nossa solidariedade e parceria com outras nações em desenvolvimento, podemos, em conjunto, ultrapassar as adversidades.
Libertar o potencial Sul-Sul
Os países do Sul, trabalhando em colaboração com os parceiros do Norte e as Nações Unidas, podem multiplicar e maximizar os seus êxitos em matéria de desenvolvimento sustentável, coordenando os seus esforços e beneficiando de economias de escala.
Temos uma responsabilidade colectiva de construir pontes e tomar medidas práticas urgentes para aumentar os êxitos e as lições aprendidas com a cooperação Sul-Sul.
Nestes tempos turbulentos, e especialmente desde que a pandemia da COVID-19 pôs em evidência as desigualdades sociais e exacerbou as desigualdades, vimos verdadeiramente o poder da parceria Sul-Sul. Foi com orgulho que constatámos muitos exemplos de cooperação Sul-Sul em ação: países que fornecem ajuda médica e conhecimentos especializados aos seus vizinhos, que aproveitam os recursos de conhecimento uns dos outros, que estabelecem corredores humanitários e comerciais, que acolhem refugiados e partilham investigação conjunta, entre outras acções. Esta solidariedade recorda-nos o poder da cooperação Sul-Sul para ultrapassar até os obstáculos mais difíceis em todas as áreas temáticas.
Partilha de conhecimentos e reforço de capacidades
A partilha de conhecimentos está no centro da cooperação Sul-Sul, uma vez que nos permite compreender o que funciona e o que não funciona quando confrontados com desafios comuns. Através de um intercâmbio mútuo de conhecimentos especializados nos domínios da agricultura, ciência, tecnologia, inovação ou negócios, para citar apenas alguns, os países em desenvolvimento podem melhorar a sua capacidade de inovação e de resolução de problemas.
Por exemplo, a plataforma Galaxie Sul-Sul, gerida pelo Gabinete das Nações Unidas para a Cooperação Sul-Sul, apresenta uma série de soluções Sul-Sul e triangulares comprovadas. Atualmente, inclui um repositório de mais de 900 soluções de desenvolvimento que abordam uma vasta gama de desafios de desenvolvimento transversais a todos os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e a várias áreas temáticas. Está aberto a todas as partes interessadas para o intercâmbio de soluções e a sua possível expansão.
O Gabinete das Nações Unidas para a Cooperação Sul-Sul, trabalhando em colaboração com 30 entidades das Nações Unidas, desenvolveu uma Estratégia para a Cooperação Sul-Sul e Triangular para o Desenvolvimento.A Estratégia para a Cooperação Sul-Sul e Triangular para o Desenvolvimento foi desenvolvida para promover uma abordagem coordenada e coerente do trabalho programático da ONU. Também utiliza um novo conjunto de directrizes a nível nacional e regional para consolidar a cooperação Sul-Sul e triangular nos instrumentos de planeamento da ONU.
Os Fundos Fiduciários Sul-Sul, geridos pelo Gabinete das Nações Unidas para a Cooperação Sul-Sul, também incentivam a inovação e a replicação de iniciativas bem sucedidas, incluindo projectos de demonstração replicáveis, que alargam a inclusão financeira digital através de esquemas de cartões de crédito.A Comissão Europeia está a desenvolver uma estratégia de inclusão financeira digital através de regimes de seguro climático a favor dos pobres, a desenvolver a aprendizagem eletrónica no domínio da saúde e a permitir que as comunidades vulneráveis efectuem pagamentos digitais para micro-serviços públicos.
Incentivar a parceria económica
A promoção de parcerias económicas criará também uma rede interligada de relações comerciais que reforçará os mercados regionais, apoiando simultaneamente o desenvolvimento de parcerias globais. As Nações Unidas facilitaram o estabelecimento de parcerias económicas e acordos comerciais regionais entre países em desenvolvimento, reforçando a sua resiliência económica e autossuficiência. Por exemplo, a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento tem apoiado ativamente as zonas de comércio regional e facilitado iniciativas de reforço das capacidades comerciais, permitindo aos países em desenvolvimento explorar o seu potencial económico e reforçar as suas relações comerciais internacionais. Estas parcerias não só estimulam o crescimento económico, como também criam oportunidades para partilhar estratégias económicas que dão prioridade à sustentabilidade e à inclusão.
A comunidade internacional deve encontrar formas de reforçar a coordenação em matéria de transparência e de reestruturação da dívida, nomeadamente para os países em situação de endividamento.
O que é necessário é mobilizar recursos públicos novos e adicionais para financiar os ODS. Para o efeito, o Secretário-Geral das Nações Unidas propôs um plano de estímulo para os ODS no valor de 500 mil milhões de dólares por ano.
Precisamos de canalizar esses recursos para países em circunstâncias especiais que enfrentam desafios imensos, como os países em desenvolvimento sem litoral (LLDCs). Temos a oportunidade de contribuir para o desenvolvimento do sucessor do Programa de Ação de Viena (que termina em 2024), com base na cooperação Sul-Sul para ajudar os países em desenvolvimento a atingir os Objectivos de Desenvolvimento do Milénio (ODM).Cooperação Sul-Sul para ajudar estes países a ultrapassar as barreiras do afastamento e da distância dos mercados mundiais. O aumento do investimento no desenvolvimento de infra-estruturas e o apoio técnico para reforçar as capacidades humanas e produtivas serão essenciais para estes países, que estão atrasados na realização de muitos dos objectivos de desenvolvimento sustentável.
Justiça climática
A procura de justiça climática é outro domínio urgente em que a cooperação Sul-Sul deve ser aproveitada. Os países em desenvolvimento estão a suportar o peso das alterações climáticas. Através de esforços de cooperação, podemos reunir os nossos recursos e conhecimentos para nos adaptarmos melhor às alterações climáticas e procurarmos fontes de energia alternativas sustentáveis.
As Nações Unidas têm desempenhado um papel fundamental na promoção da cooperação Sul-Sul em matéria de atenuação e adaptação às alterações climáticas. Através de esforços de colaboração, os países do Sul estão a reunir os seus recursos para desenvolver e adotar tecnologias que atenuem estes efeitos e promovam o crescimento sustentável.
É essencial honrar os compromissos assumidos no âmbito do Fundo de Perdas e Danos proposto, duplicar o financiamento da adaptação e reconstituir o Fundo Verde para o Clima.
Educação e desenvolvimento de competências
Por último, a educação e o desenvolvimento de competências são fundamentais para alcançar os ODS. Ao colaborar em iniciativas educativas e ao partilhar as melhores práticas no desenvolvimento de competências, podemos preparar as gerações para enfrentar os desafios futuros, assegurando simultaneamente a inclusão social e o progresso. As Nações Unidas têm apoiado a cooperação Sul-Sul na educação, facilitando o intercâmbio de estudantes, partilhando recursos educativos e promovendo programas de formação. Na Nicarágua, por exemplo, o Fundo de Parceria Índia-Nações Unidas para o Desenvolvimento e o Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) reforçaram a capacidade institucional para integrar as crianças com deficiência no sistema educativo. O projeto conduziu à criação do primeiro mestrado em educação inclusiva a nível nacional, bem como a melhorias das infra-estruturas em 15 escolas que estão agora a ser utilizadas como protótipos para expansão. No Vietname, um projeto do Fundo IBSA, administrado pela Organização Mundial de Saúde, está a implementar uma abordagem inovadora de aprendizagem eletrónica em comunidades costeiras e rurais.
Estes esforços estão a permitir aos países em desenvolvimento criar uma mão de obra qualificada e reforçar o capital humano, lançando as bases para um progresso económico sustentável.
O caminho a seguir
Enquanto celebramos o Dia das Nações Unidas para a Cooperação Sul-Sul e nos preparamos para as Cimeiras sobre os ODS e sobre a Ambição Climática (Nova Iorque, 18, 19 e 20 de setembro de 2023, respetivamente), terá lugar em Nova Iorque a vigésima oitava Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (CQNUAC). No entanto, para além da Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (COP 28) (Dubai, Emirados Árabes Unidos, 30 de novembro a 12 de dezembro de 2023) e de outros eventos futuros, é essencial que reconheçamos que o nosso caminho para os ODS é um caminho de unidade, compreensão e parceria. A cooperação Sul-Sul é essencial para desbloquear o potencial de cada nação envolvida neste esforço comum.
As contribuições da ONU para a cooperação Sul-Sul têm sido fundamentais para alcançar os ODS nos países em desenvolvimento. Através da partilha de conhecimentos, do reforço de capacidades, de parcerias económicas, da mitigação das alterações climáticas e de outras iniciativas, as Nações Unidas promoveram um espírito de colaboração e solidariedade entre as nações do Sul. No nosso mundo cada vez mais interligado, a cooperação Sul-Sul continua a ser um elemento essencial para alcançar o desenvolvimento sustentável e a prosperidade para todos.
O empenhamento contínuo da Organização em apoiar estes esforços é vital para a construção de um futuro mais inclusivo, equitativo e sustentável.
A Crónica da ONU não é um documento oficial. Tem o privilégio de acolher altos funcionários da ONU, bem como ilustres colaboradores de fora do sistema da ONU, cujas opiniões não reflectem necessariamente as da Organização. Do mesmo modo, as fronteiras e os nomes indicados, bem como as designações utilizadas nos mapas ou nos artigos, não implicam necessariamente uma aprovação ou aceitação oficial por parte das Nações Unidas.
Fonte: www.un.org/
