France/Ploërmel communauté. Les élus débattent des orientations budgétaires de la communauté de communes

Un gros dossier était traité ce jeudi 2 février 2023, lors du conseil communautaire qui se tenait à Ploërmel (Morbihan) : le débat d’orientations budgétaires.

Qu’est-ce que le débat d’orientation budgétaire ?

C’est une étape obligatoire pour les Établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) qui comportent au moins une commune de plus de 3 500 habitants, ce qui est le cas pour Ploërmel communauté (Morbihan). Il constitue, selon Ploërmel communauté, « une formalité substantielle destinée à éclairer les élus sur le budget de l’EPCI, les informer sur la situation budgétaire, les priorités de l’EPCI et les évolutions à venir ». En résumé, Il s’agit selon Patrick Le Diffon, président de Ploërmel communauté et maire de Ploërmel, « de l’examen de nos possibilités financières ».

Comment cela se passe ?

En trois parties. Les élus ont d’abord planché sur l’analyse financière de la période 2019-2022. Ils ont ensuite étudié le cadre de la loi des finances 2023, avant de présenter les orientations budgétaires 2023. Plusieurs scénarios budgétaires ont été étudiés.

L’analyse financière 2019-2022

Les dépenses réelles de fonctionnement de Ploërmel communauté ont diminué de 8,9 % entre 2021 et 2022. En 2022, les charges de personnel représentent 36,4 % des dépenses totales, l’attribution de compensation 22 % et les charges à caractère général 19,1 %. D’un autre côté, les recettes de fonctionnement ont elles aussi diminué de 5,2 %. Ainsi, la capacité d’autofinancement a progressé de 756 000 € et représente désormais 2 791 000 €. La capacité dynamique de désendettement représente, en 2022, 1,4 année pour rembourser le capital de la dette. Enfin, 18,3 millions d’euros ont été investis sur la période 2019-2022. 1,5 million d’euros de capitaux extérieurs ont également été mobilisés par Ploërmel communauté.

Données économiques

Afin de bien ficeler le budget 2023, les élus communautaires sont obligés de prendre en compte des données nationales et internationales. Il a été ainsi rappelé par Michel Pichard, premier vice-président en charge des finances et des systèmes d’information, que les prévisions de croissance en France en 2022 s’élevaient à 2,7 % et à 1 % en 2023. L’inflation devrait atteindre 5,4 % en 2022 et 4,3 % en 2023. « L’évolution de la guerre en Ukraine et ses conséquences sur l’activité des prix de gros de l’énergie sont le principal aléa de ces scénarios. »

Trois scénarios

Dans ce contexte, trois scénarios ont été présentés aux élus communautaires. « Le statu quo, on augmente les impôts, on n’augmente pas les impôts », a résumé Patrick Le Diffon. Le dernier scénario part favori. Il induit une baisse de 10 millions d’euros du PPI (Plan pluriannuel d’investissement). Des investissements futurs comme le projet de la piscine communautaire devraient être revus à la baisse. Le budget final sera voté lors du prochain conseil communautaire au mois de mars.

Source:    www.ouest-france.fr/