La Suisse soutient la décentralisation au Ghana

La Suisse entend appuyer le Ghana dans ses efforts de décentralisation. À cette fin, elle fournira des contributions conditionnelles et une aide technique pour un montant maximum de 27,8 millions de francs d’ici à 2027. Ainsi en a décidé le Conseil fédéral le 15 septembre 2023. La contribution suisse doit notamment financer des projets d’infrastructure tels que des centres d’urgence et des jardins d’enfants.

Les services fournis par les administrations communales contribuent de manière déterminante au développement économique d'un pays. Or les moyens financiers et les compétences des administrations communales dans les pays en développement ne suffisent souvent pas à répondre aux besoins, même les plus élémentaires, de la population. Le but de réformes dans le domaine de la décentralisation est de donner aux communes les moyens de financer des projets d'infrastructure offrant des services à la population.

Depuis 2002, la Suisse a fait du Ghana un pays prioritaire de la coopération et du développement économiques. Elle soutient depuis 2017, par l'intermédiaire du Secrétariat d'État à l'économie (SECO), le processus de décentralisation lancé par le gouvernement ghanéen, dont l'un des volets porte sur la mise en place d'un système de transferts financiers aux communes. Alors que le Ghana est responsable des transferts destinés à couvrir les besoins de base des communes, la Suisse soutient les transferts liés à la performance, qui sont versés aux communes une fois qu'elles sont parvenues à améliorer leur gestion financière et leurs services.

Le gouvernement ghanéen effectue un audit annuel de toutes les administrations fiscales communales pour évaluer les progrès réalisés. La contribution suisse soutient cette structure incitative et finance des projets d'infrastructure tels que des centres d'urgence, des jardins d'enfants et des services communaux dans différentes communes. Par ailleurs, des cours de formation et de formation continue en gestion financière et en planification sont proposés aux employés des administrations communales.

Pour que le processus de décentralisation améliore efficacement les services publics destinés à la population, celle-ci doit pouvoir demander des comptes aux communes. Cette obligation de l'administration communale de rendre compte aux habitants est un élément clé de la décentralisation, car elle augmente la probabilité que les dépenses sont effectuées dans l'intérêt de la population. C'est pourquoi l'aide suisse va désormais soutenir ces processus au niveau communal et habiliter, par des mesures de sensibilisation et de renforcement de capacités, la population à demander des comptes.

Le projet s'inscrit dans la stratégie de coopération internationale de la Suisse 2021-2024 et vise à renforcer la gestion des finances publiques et les services publics dans les pays partenaires dans la perspective d'une croissance économique durable. Il sera financé par les moyens déjà alloués à la coopération économique au développement.

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