Burkina/Inteligência artificial: Um plano de ação de 30 mil milhões de FCFA para criar 5 000 postos de trabalho especializados até 2030
O Burkina Faso pretende acelerar o seu desenvolvimento no domínio da inteligência artificial (IA) através de um plano de ação nacional que abrange o período de 2026 a 2030. Com um orçamento previsto de 30 mil milhões de francos CFA, este documento prevê, nomeadamente, a criação de 5 000 postos de trabalho especializados, a formação de 500 especialistas e de 140 líderes comunitários. A isto acrescenta-se o desenvolvimento de 23 soluções experimentais de IA em vários setores prioritários. Estas ambições foram apresentadas pelo Dr. Yaya Traoré, secretário permanente para a inovação e o acompanhamento das tecnologias digitais emergentes. A apresentação ocorreu durante uma conferência organizada na sexta-feira, 23 de outubro de 2026, no âmbito da 2.ª edição do «Le Faso Digital», uma iniciativa da Lefaso.net.
O governo do Burquina Faso pretende fazer da inteligência artificial um motor de transformação económica e social, reforçando simultaneamente a soberania digital do país. Esta é a ambição expressa no seu roteiro nacional para 2026-2030, apresentado durante uma conferência virtual sobre o tema «O roteiro do governo do Burquina Faso para a IA». Os debates foram moderados por Amon Mocé Rodolphe Bazongo, empreendedor tecnológico, consultor em inteligência artificial, gerente da Brain Machine e diretor da Tech Emerging Africa.
O documento, cuja elaboração exigiu dez meses de trabalho e consultas, foi aprovado a 19 de junho de 2026. No entanto, a sua publicação oficial ainda está pendente, segundo o Dr. Yaya Traoré. Este documento insere-se nos 12 eixos da transição digital até 2030, em particular no 11.º eixo dedicado à inteligência artificial ao serviço de todos os burquinenses.
O roteiro está igualmente alinhado com as prioridades do plano RELANCE e com a Estratégia Nacional de Desenvolvimento da Economia Digital (SNADEN), atualmente em revisão. O seu objetivo é estruturar as iniciativas públicas e privadas em torno de um ecossistema de inteligência artificial soberano, inclusivo, responsável e competitivo.
Construir um ecossistema nacional de IA
Para concretizar esta ambição, o governo prevê mobilizar 30 mil milhões de francos CFA ao longo de 5 anos. Este montante previsto será distribuído por cinco áreas de intervenção. A parte mais significativa do orçamento, estimada em 10,5 mil milhões de francos CFA, ou seja, 35%, será dedicada ao desenvolvimento e à experimentação de soluções de inteligência artificial. As infraestruturas soberanas e a preparação de dados receberão, cada uma, 6 mil milhões de francos CFA (20%). A formação e o desenvolvimento de competências mobilizarão 4,5 mil milhões de francos CFA (15 %), enquanto 3 mil milhões de francos CFA (10 %) serão reservados à governação e à coordenação.
O Dr. Yaya Traoré reconhece que este montante pode parecer modesto face às ambições manifestadas. Considera, no entanto, que constitui uma base para iniciar progressivamente as ações prioritárias, tendo em conta as capacidades nacionais. O roteiro prevê ainda a formação de, pelo menos, 500 especialistas em inteligência artificial e 140 líderes comunitários, com o objetivo de promover a criação de 5 000 postos de trabalho especializados até 2030.
23 projetos de IA para responder aos desafios do Burquina Faso
Uma das particularidades deste roteiro reside na sua abordagem operacional. Em vez de se limitar a orientações gerais, o documento privilegia aplicações concretas da inteligência artificial para dar resposta aos problemas identificados nas políticas nacionais de desenvolvimento. No total, foram selecionadas 23 provas de conceito — ou seja, soluções experimentais destinadas a demonstrar a viabilidade de uma aplicação tecnológica — durante a validação do documento.
Estes projetos dizem respeito a quatro grandes desafios: segurança e coesão social, governação pública, desenvolvimento do capital humano e infraestruturas. No domínio da segurança e da coesão social, as ferramentas poderiam, nomeadamente, permitir detetar conteúdos de ódio e vídeos manipulados por inteligência artificial, vulgarmente designados por «deepfakes». O Dr. Traoré referiu, assim, o caso de um vídeo falso que atribuía declarações de ódio a um chefe tradicional, para ilustrar a importância de desenvolver ferramentas capazes de alertar rapidamente os serviços competentes.
No que diz respeito à governação pública, estão a ser consideradas aplicações para detetar anomalias nos concursos públicos, nomeadamente os riscos de conluio entre proponentes. Outras soluções poderão facilitar certas tarefas administrativas e melhorar o acesso à informação jurídica. Os setores da saúde e da educação figuram igualmente entre as prioridades. O governo está a considerar, nomeadamente, ferramentas de apoio ao diagnóstico médico, sistemas de tradução para facilitar as consultas nos centros de saúde e tutores inteligentes destinados a acompanhar a aprendizagem.
A agricultura, a água potável, a energia e os edifícios e obras públicas também fazem parte dos domínios suscetíveis de beneficiar destas inovações.
O mooré, o dioula e o fulfuldé no centro das primeiras aplicações
A inclusão linguística ocupa um lugar importante no roteiro. O governo pretende desenvolver modelos de inteligência artificial capazes de compreender e processar as línguas nacionais, de modo a tornar esta tecnologia acessível ao maior número possível de pessoas. Foram selecionadas três línguas para a primeira fase: o mooré, o dioula e o fulfuldé. Outras línguas nacionais poderão ser integradas progressivamente.
Para apoiar esta ambição, o Dr. Traoré indica que foram assinados acordos com a Radiodifusão e Televisão do Burkina (RTB) com vista à recolha dos dados linguísticos necessários ao desenvolvimento destes modelos. O objetivo é, nomeadamente, permitir que as populações comuniquem com as aplicações de IA nas suas línguas maternas. Nos centros de saúde, por exemplo, uma ferramenta de tradução poderia facilitar a comunicação entre um doente e um profissional de saúde que não falem a mesma língua.
Esta orientação responde à vontade do governo de desenvolver uma inteligência artificial acessível às populações rurais, às pessoas não francófonas e aos cidadãos que dispõem de equipamentos digitais modestos.
O controlo dos dados e das infraestruturas constitui outro pilar fundamental do roteiro. O governo prevê desenvolver capacidades nacionais de alojamento e tratamento de dados, nomeadamente através de centros de dados, infraestruturas na nuvem e uma arquitetura de gestão do tipo «Data Lake». Este sistema deverá permitir centralizar, preparar e proteger as informações necessárias ao funcionamento das futuras aplicações.
Segundo o Dr. Yaya Traoré, a ambição é alcançar um alojamento nacional de, pelo menos, 80 % dos dados em causa. Salienta ainda que os dados e os modelos desenvolvidos no âmbito do roteiro devem permanecer sob o controlo e a propriedade do Estado. O orador destaca, neste contexto, os esforços envidados pela Agência Nacional de Promoção das Tecnologias da Informação e da Comunicação (ANPTIC) e pela Agência Nacional de Segurança dos Sistemas de Informação (ANSSI) para reforçar as infraestruturas e a cibersegurança. «As soluções que iremos desenvolver no âmbito deste roteiro serão alojadas prioritariamente a nível nacional», assegurou.
Esta vontade de soberania é acompanhada por uma atenção especial à proteção dos dados pessoais, à confidencialidade das informações e à segurança dos sistemas.
Um quadro ético para orientar as soluções de IA
O especialista sublinha que o desenvolvimento da IA deverá também respeitar sete princípios orientadores. Cita, para o efeito, a soberania digital, o desenvolvimento endógeno, a equidade e a inclusão, a responsabilidade e a prestação de contas, a transparência, a proteção de dados, bem como uma governação que envolva várias categorias de intervenientes. Estas orientações serão apoiadas por um quadro ético denominado «Vertus», destinado a avaliar a conformidade das soluções de inteligência artificial com os valores e os requisitos nacionais.
O dispositivo coloca especial ênfase na equidade, na transparência, na segurança, na participação dos cidadãos e na utilidade das aplicações. Prevê ainda dar prioridade, sempre que possível, a soluções que funcionem sem ligação à Internet e em dispositivos de gama baixa. Antes da sua implementação em grande escala, as aplicações terão de passar por fases de experimentação em ambientes controlados, denominados «sandboxes» regulamentares, a fim de avaliar o seu funcionamento e os eventuais riscos.
A nível institucional, está prevista a criação de um Conselho de Inteligência Artificial para garantir as orientações estratégicas e as decisões interministeriais. A sua vinculação à Presidência do Burundi ou ao Gabinete do Primeiro-Ministro ainda está por determinar. O ministério responsável pela Transição Digital asseguraria, por seu lado, a coordenação operacional, com o apoio de pontos focais nas diferentes estruturas envolvidas.
O Dr. Yaya Traoré explica que as autoridades optaram deliberadamente por um documento operacional, baseado nos problemas prioritários do Burquina Faso e nas soluções suscetíveis de lhes dar resposta. Recordou ainda que o país já dispõe da SNADEN, cuja revisão deve ter em conta as tecnologias emergentes, nomeadamente a inteligência artificial e a blockchain. O objetivo é, portanto, evitar a multiplicação de estratégias distintas e privilegiar um quadro nacional coerente para o desenvolvimento do setor digital.
O orador convidou ainda os investigadores, as empresas tecnológicas, os profissionais do setor digital, as organizações e os cidadãos a contribuírem para o aperfeiçoamento e a implementação do roteiro. A este respeito, saudou a participação de peritos burquinenses da diáspora na sua elaboração.
Uma implementação progressiva até 2030
O roteiro prevê, assim, uma implementação em várias fases. O ano de 2026 é dedicado ao lançamento e aos preparativos. O período de 2027 a 2028 deverá permitir acelerar o desenvolvimento das primeiras aplicações, nomeadamente nas línguas nacionais, na saúde, na agricultura e na educação. A última fase será dedicada à expansão das soluções que tenham cumprido os requisitos técnicos, éticos e de segurança. Está também prevista uma revisão do documento em 2028, para ter em conta as evoluções tecnológicas e as novas necessidades.
O Dr. Traoré reconhece, no entanto, vários riscos suscetíveis de travar a concretização desta ambição. Cita, nomeadamente, a qualidade insuficiente dos dados disponíveis, as dificuldades de conectividade e as falhas nas infraestruturas em certas zonas rurais, bem como a dependência excessiva de parceiros técnicos e financeiros. Apesar destes desafios, considera que a vontade política e a mobilização de competências nacionais constituem trunfos para o sucesso desta transformação.
Através deste roteiro, o Burquina Faso ambiciona, assim, passar da simples utilização da inteligência artificial para a conceção de soluções nacionais capazes de responder às necessidades das populações. Resta agora traduzir as ambições anunciadas em realizações concretas, acessíveis tanto às administrações e às empresas como aos cidadãos das zonas mais remotas do país.
Fonte: lefaso.net/
