Frankreich/Warum fast die Hälfte der Gemeinden Europas in Frankreich liegen

Im Hexagon gibt es etwa 35 000 Gemeinden, während die Summe der Gemeinden in allen EU-Ländern fast 89 000 beträgt.

Eine einstündige Autofahrt auf den Nationalstraßen genügt, um festzustellen, dass die ländlichen Gebiete Frankreichs mit kleinen Gemeinden übersät sind. Manche tragen lustige und einprägsame Namen (fragen Sie die Einwohner von Montcuq und Bourg-la-Reine), andere beherbergen nur ein paar Seelen.

Insgesamt gibt es in Frankreich etwa 35.000 kleine Gemeinden, während es in der Europäischen Union "nur" 89.000 gibt, also "nur" 2,5-mal so viele. Warum wurden nicht einige Gemeinden zusammengelegt, um die Verwaltung zu verschlanken? Deutschland, das 15 Millionen Einwohner mehr als Frankreich hat, hat nur dreimal so viele Gemeinden.

Frankreich, das größte Land der Europäischen Union.

Warum also so viele Gemeinden? Böse Zungen werden versichern, dass die Liebe der französischen Verwaltung zu komplexen Dingen vielleicht ein Teil der Antwort ist. Geografen und Historiker führen jedoch ernsthaftere Erklärungen an.

Zunächst einmal ist das Hexagon das größte Land in der Europäischen Union. Es ist also ziemlich logisch, dass es dort mehr Gemeinden gibt als bei seinen Nachbarn. Dennoch gibt es in Spanien, das fast genauso groß ist wie Frankreich, fast fünfmal weniger Gemeinden.

Häuser und eine Kirche

Man muss bis ins ¹⁸. Jahrhundert zurückgehen, um das Phänomen besser zu verstehen. Der Historiker Louis Henry schätzt, dass um 1700 jeder vierte Europäer Franzose war, was 21,5 Millionen Einwohnern entspricht. Eine kolossale Zahl im Vergleich zu unseren europäischen Nachbarn, die unter anderem erklärt, warum die Zahl der Weiler natürlich sehr hoch war. Doch die große Bevölkerungszahl erklärt nicht alles.

Damals organisierte sich das Leben einer französischen Familie rund um die Pfarrgemeinde. Im Ancien Régime gab es den Begriff der Gemeinde oder des Dorfes nicht, und die Bauernfamilien bauten ihre Häuser in der Nähe der Kirchen und der landwirtschaftlichen Felder. Eine einfache Möglichkeit, den Weg "Arbeit-Dodo-Kirche" zu verkürzen: Zwischen der Messe und der Arbeit lagen nur wenige Minuten Fußweg. Die rund 44 000 Pfarreien, die damals über das Hexagon verstreut waren, hinterließen ein christliches Erbe, das noch heute sichtbar ist: Von den 35 000 französischen Gemeinden sind nur 650 ohne Kirchturm.

Die Entstehung der Gemeinden nach der Revolution

Nach der Revolution ist Schluss mit den Pfarreien! Der Laizismus macht Platz für die Gemeinden. Als es darum ging, die Weiler untereinander zusammenzufassen, tauchte diese kolossale Zahl auf: 41 000 Gemeinden entstanden und damit ein hübsches Verwaltungsmillefeuille.

In den 1960er und 1970er Jahren verringerten die europäischen Staaten die Zahl ihrer Gemeinden. Frankreich versuchte vergeblich, mitzuziehen. Das Marcellin-Gesetz von 1971 sollte die Landkarte Frankreichs vereinfachen, aber nur 787 Fusionen führten zum Erfolg. In der Zwischenzeit hat Schweden die Zahl seiner Gemeinden um das Achtfache reduziert.

Quelle: www.lepoint.fr/