Benin/Pressekonferenz des Vorstands des ANCB. Präsident Luc Sètondji ATROKPO bekräftigt das Engagement der Bürgermeister, die Umsetzung des Gesetzes über die Territorialverwaltung und des PAG2 zu begleiten.

Veröffentlicht am 15/01/2022 | La rédaction

Benin

Die Verantwortlichen des Nationalen Verbands der Gemeinden Benins traten am Freitag, den 14. Januar 2022, am Sitz des Verbands vor die Presse. In Anwesenheit der Bürgermeister von Banikoara Tamou Bio SARAKO, von Houéyogbé Cyriaque DOMINGO, von Porto-Novo Charlemagne YANKOTY, von Ouidah Christian HOUETCHENOU, von Abomey Louis DJEDOU, von Pobè Simon Adébayo DINAN und von Toviklin Rigobert TOZO, der Präsident des ANCB und Bürgermeister von Cotonou Luc Sètondji ATROKPO die Position der kommunalen Akteure zum Gesetz Nr. 2021-14 vom 20. Dezember 2021 über den Code de l'Administration Territoriale in der Republik Benin.

"Es ist jedoch wichtig, daran zu erinnern, dass die Reformen, deren Relevanz wir einstimmig bewerten, auf eine Diagnose zurückgehen, die große Unzulänglichkeiten in der Organisation und Funktionsweise der lokalen Verwaltungen in unserem Land festgestellt hat. Aus diesem Grund waren alle Akteure der Meinung, dass mutige Strukturreformen notwendig sind, um den Kommunen die Möglichkeit zu geben, ihre Aufgaben zu erfüllen. Der Präsident des Dachverbands der Kommunen Benins informierte über die Notwendigkeit von Reformen, damit unsere Kommunen die Kurve zur Entwicklung wirklich nehmen können. Anschließend bekräftigte er die Bereitschaft und das Engagement der Bürgermeister, die Regierung und ihr Oberhaupt bei der erfolgreichen Umsetzung der edlen Ideale, die sie für die lokale Entwicklung in Benin vertreten, zu begleiten.
Der Präsident des ANCB begrüßte abschließend "die zahlreichen strukturierenden Projekte, die im Aktionsprogramm der Regierung (PAG 2021-2026) vorgesehen sind und deren Umsetzung zweifellos zur Modernisierung unserer Gemeinden beitragen wird".

Lesen Sie die vollständige Erklärung.


Abomey-Calavi, 14. Januar. 2022

Sehr geehrte Damen und Herren Bürgermeister,

Meine Damen und Herren Journalisten,

Sehr geehrte Gäste!

Am 4. Januar 2022 empfing Präsident Patrice TALON eine Delegation des Vorstands des Nationalen Verbands der Kommunen Benins in Audienz.

Bei dieser Gelegenheit erläuterte uns der Präsident der Republik klar und deutlich die Daten zur Klassifizierung der Gemeinden, wie sie im Gesetz 2021-14 vom 20. Dezember 2021 über den Code de l'administrationsowie die von der Regierung ergriffenen Maßnahmen für eine effiziente und partizipative Umsetzung der Reform des Dezentralisierungssektors in unserem Land.

Alle Bürgermeister Benins wurden außerdem am Donnerstag, den 13. Januar 2021, zu einer Sitzung eingeladen, in der das Aktionsprogramm der Regierung (PAG 2021-2026) vorgestellt wurde.

Diese Sitzung, die auch anderen Institutionen der Republik offen stand, ermöglichte es uns, die zahlreichen Reformen und Großprojekte zu entdecken, die die Regierung für die zweite fünfjährige Amtszeit von Präsident Patrice TALON geplant hat.

Mit diesem Pressebriefing möchten wir über Ihre geschätzten Kanäle einerseits dem beninischen Volk über die Gespräche berichten, die wir mit dem Staatschef geführt haben, und andererseits die Position der Bürgermeister zum Gesetzbuch über die Territorialverwaltung darlegen.

Abschließend werden wir eine Bewertung des PAG 2021-2026 vornehmen.

Meine Damen und Herren Journalisten,

Ich möchte zunächst einige Neuerungen im Gesetz 2021-14 über den Code de l'Administration Territoriale in der Republik Benin erläutern.

Es ist jedoch wichtig, daran zu erinnern, dass die Reformen, deren Relevanz wir einstimmig bewerten, auf eine Diagnose zurückgehen, die erhebliche Mängel in der Organisation und Funktionsweise der lokalen Verwaltungen in unserem Land festgestellt hat.

Aus diesem Grund waren alle Akteure der Meinung, dass mutige Strukturreformen notwendig sind, um unseren Gemeinden die Möglichkeit zu geben, die Kurve zur Entwicklung zu nehmen.

Bei dieser Reform geht es also darum, die Qualität der Regierungsführung unserer Gemeindeverwaltungen zu verbessern und sie zu entpolitisieren.

Dies bringt mich zum ersten Punkt meiner Rede, nämlich dem Bericht über das Treffen, das wir mit dem Staatschef hatten.

Dieser erste Punkt betrifft die Klassifizierung der Gemeinden.

In Benin gibt es nun drei Kategorien von Gemeinden:
die Gemeinden mit Sonderstatus (Cotonou, Porto-Novo, Parakou und Abomey-Calavi, das diesen Status gerade erst erworben hat);

Gemeinden mittleren Typs, von denen es 19 gibt und bei denen es sich im Wesentlichen um die Hauptstädte der Departements sowie um bestimmte Gemeinden mit wirtschaftlicher, demografischer und historischer Bedeutung handelt;

und schließlich die Gemeinden des gewöhnlichen Typs, die mit insgesamt 54 am zahlreichsten sind, darunter ländliche Gemeinden, Seegemeinden etc.

Diese neue Klassifizierung, die, wie man sich erinnern muss, zu den Vorschlägen gehört, die aus einer 2017 vom ANCB initiierten nationalen Konsultation der kommunalen Akteure hervorgegangen sind, hat den Vorteil, dass sie eine angepasste Begleitung für jede Gemeinde entsprechend ihrer Kategorie fördert.

Die Regierung wird jede Gemeinde mit qualifiziertem Personal ausstatten, das auf ihre Bedürfnisse zugeschnitten ist, je nachdem, welcher Kategorie sie angehört und welche Herausforderungen sie zu bewältigen hat.

Wie wir inzwischen alle wissen, erhalten die Gemeinden ein neues Organisationsgerüst, das zwei neue Organe umfasst, nämlich den Aufsichtsrat und das Exekutivsekretariat.

So heißt es in Artikel 55 des Gesetzbuches, ich zitiere:

"Die Gemeinde verfügt über politische Organe und ein Verwaltungs- und technisches Organ.

Der Gemeinderat und der Aufsichtsrat sind die politischen Organe der Gemeinde.

Das Exekutivsekretariat ist das administrative und technische Organ der Gemeinde". Ende des Zitats.

Eine der wichtigen Maßnahmen der Regierung, mit der eine Art Ungerechtigkeit aus der Anfangszeit des Dezentralisierungsprozesses in unserem Land korrigiert wird, ist die Einführung einer Vergütung für die gewählten Vertreter.

Der Bürgermeister, die Stellvertreter des Bürgermeisters, die Vorsitzenden der ständigen Ausschüsse, die Bezirksvorsteher, die Stadt- und Gemeindevertreter sowie die Dorf- und Stadtteilvorsteher erhalten künftig eine Vergütung, deren Höhe je nach Gemeinde variiert.

Die Regierung wird den Bürgermeistern außerdem Dienstfahrzeuge zur Verfügung stellen.

Es handelt sich um Maßnahmen, die es seit Beginn der Dezentralisierung in unserem Land noch nie gegeben hat, und alle gewählten Vertreter, denen wir Bericht erstattet haben, haben die Bemühungen von Präsident Patrice TALON um die Stärkung der Dezentralisierung in unserem Land gebührend gewürdigt.

Wie ich bereits sagte, wird jede Gemeinde entsprechend ihrer Kategorie mit qualifiziertem Personal ausgestattet, und der Rekrutierungsprozess für die wichtigsten kommunalen Funktionen wird übrigens in Kürze von der ANCB mit Unterstützung des Ministeriums für Dezentralisierung und lokale Governance eingeleitet.

Hinzu kommen die zahlreichen strukturierenden Projekte, die im Aktionsprogramm der Regierung (PAG 2021-2026) vorgesehen sind und deren Umsetzung zweifellos zur Modernisierung unserer Gemeinden beitragen wird.

Neben den angekündigten Reformen zur Verbesserung der lokalen Regierungsführung ist die Schaffung eines kommunalen Investitionsfonds vorgesehen, der den FADEC ersetzen und mit den entsprechenden Mitteln ausgestattet werden soll, um den Bau von großen Infrastrukturen in allen Gemeinden zu ermöglichen.Die Kommission hat sich für den Bau des Ausbildungszentrums für die lokale Verwaltung (Cefal), den Bau und die Ausstattung der 12 Verwaltungsstädte der Departements usw. ausgesprochen.

Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Journalisten!

Der ANCB fühlt sich geehrt, dass er in jede Phase dieses Prozesses eng eingebunden war.

Und die Bürgermeister bringen durch meine Stimme ihre aufrichtige Dankbarkeit gegenüber Präsident Patrice TALON für seine Vision und sein Engagement für die Verbesserung der lokalen Regierungsführung und die Effizienz der lokalen Verwaltung zum Ausdruck.

Wir nutzen die Gelegenheit, um unsere Bereitschaft und unser Engagement zu bekräftigen, die Regierung und ihren Chef bei der erfolgreichen Umsetzung der edlen Ideale, die sie für die lokale Entwicklung in unserem Land vertreten, zu begleiten.

Wir möchten auch den Institutionen der Republik, den Abgeordneten der Nationalversammlung, den verschiedenen Akteuren, die zum Zustandekommen des Gesetzbuchs über die Territorialverwaltung beigetragen haben, sowie der Bevölkerung an der Basis unsere Dankbarkeit für ihre ständige Unterstützung ausdrücken.

Ich kann meine Ausführungen nicht beenden, ohne Ihnen, wie es zu Beginn des Jahres üblich ist, meine besten Wünsche für Gesundheit, Frieden und sozialen Fortschritt für das neue Jahr auszusprechen.

Das Beste für Sie alle.

Ich danke Ihnen.


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