Frankreich/Bioabfall und Düngemittel: Gemeinden im Wartespiel

Auf seinem nationalen Kongress am 3. Februar wies der Verband Amorce auf die Besorgnis der Kommunen über die drohende Kostenexplosion in der Abfallwirtschaft hin, der sie ausgesetzt sind.

Die Gesundheitskrise hat sich stark auf das Abfallmanagement der Kommunen ausgewirkt. Tatsächlich mussten die Kommunen feststellen, dass ihre Verwertungseinnahmen einbrachen und ihre Entsorgungskosten stiegen, so dass sie gezwungen waren, die Einnahmeausfälle durch eine Erhöhung der lokalen Steuern auszugleichen. "Im Ballungsraum Toulon mit mehr als 500.000 Einwohnern beträgt der Verlust somit 2 Mio. € für die Rückgewinnung der selektiven Sammlungen und 1,5 Mio. € aufgrund der Kosten für die Behandlung der Abfälle, die nicht zurückgewonnen werden konnten.aufgrund der Kosten für die Abfallbehandlung und -entsorgung, die nicht wieder hereingeholt werden konnten ", erklärt Gilles Vincent, Präsident von Sittomat und Präsident von Amorce, dem nationalen Netzwerk von Gebieten, die am ökologischen Übergang beteiligt sind, mit fast 1.000 Mitgliedern, darunter fast 700 lokale Behörden."Zwei Drittel der Kommunen befinden sich in einer ähnlichen Situation und planen Steuererhöhungen, oft zwischen 5 und 10 %", sagt Nicolas Garnier, Generaldelegierter des Verbandes.

Die Auswirkungen der Gesundheitskrise

Die Gesundheitskrise hat zu einem Preisverfall bei Kohlenwasserstoffen und damit auch bei Kunststoffen geführt. Auch die Glasindustrie sah sich mit großen Lagerbeständen konfrontiert, was zu einem Verfall der Glaspreise führte. Auf der Kartonseite hat die Schließung der Papierfabrik Chapelle Darblay in Grand Couronne, der einzigen Fabrik in Frankreich, die 100 % Recyclingpapier herstellt, die Absatzmöglichkeiten für die gesammelte Pappe und damit ihren Wert reduziert. In diesem Zusammenhang haben die Öko-Organismen ihre Rolle nicht gespielt", sagt Amorce. Sie haben sich als unfähig erwiesen, mit dem Verlust von Verkaufsstellen umzugehen und die Kommunen für ihre Verluste zu entschädigen, obwohl dies im Prinzip ihre Aufgabe ist. Die nicht verwerteten Abfälle mussten daher durch Verbrennung oder Deponierung entsorgt werden, wobei die Kosten für diese Behandlungen stiegen. Hinzu kommen die Kosten für die Anpassung der Abfallbetriebe zur Einrichtung von Gesundheitsprotokollen, um einen sicheren Service zu gewährleisten. " Diese Einnahmeausfälle und Kostensteigerungen übernehmen allein die Gemeinden", bedauert Amorce .

Neue Kostensteigerungen in Aussicht

Aber die Gemeinden sind vielleicht noch nicht am Ende ihrer Sorgen. In der Tat sehen die Gesetze Agec (Anti-Abfall- und Kreislaufwirtschaftsgesetz von 2020) und LTECV (Gesetz für ökologischen Übergang und grünes Wachstum von 2015) neue Maßnahmen bezüglich der Abfallbewirtschaftung vor, die im Prinzip darauf abzielen, die Abfallverwertung zu verbessern, aber diese Maßnahmen sind noch nicht stabilisiert oder voll wirksam. Momentan sind Restmüll (Verweigerung der Sortierung oder Kompostierung) und Restmüll aus Haushalten noch zahlreich und ihre Entsorgung auf Deponien oder durch Verbrennung wird immer teurer, aufgrund der Erhöhung der TGAP, der Steuer, die auf diese beiden Arten der Abfallwirtschaft angewendet wird.

Einer der in Vorbereitung befindlichen Texte ist eine Verordnung über die Herstellung und Verwertung von Düngemitteln (Viehdung, Kompost aus Gemeinde- und Einwohnerabfällen, Kläranlagenschlamm, Methanisierungsgärreste). "Organische Substanz ist essentiell für die Landwirtschaft, in einer Zeit, in der die landwirtschaftlichen Böden immer ärmer und weniger fruchtbar werden. Böden brauchen unbedingt organische Substanz, Humus, um Wasser und Nährstoffe im Boden zu konservieren", erinnert Nicolas Garnier. Es ist auch wichtig, einen wissenschaftlichen Rahmen zu haben, der die akzeptablen Grenzwerte für Schadstoffe oder Verunreinigungen in Materialien regelt, die in der landwirtschaftlichen Entwicklung verwendet werden, sei es als Bodenverbesserer oder Düngemittel. Das Problem im Moment ist, dass die vorgeschlagenen Regeln darauf ausgelegt zu sein scheinen, Materialien danach zu sortieren, wie sie produziert wurden und nicht danach, was sie enthalten. Bestimmte Sektoren sind daher bedroht, insbesondere mechanisch-biologische Kläranlagen (MBA) und die Verwertung von Klärschlamm aus Kläranlagen. »

Wohin mit Klärschlamm und Bioabfall?

Abgesehen von der Tatsache, dass diese herausgeforderten Sektoren existieren und eine wirtschaftliche Aktivität und viele Arbeitsplätze darstellen, besteht das Problem darin, dass ein Bestimmungsort für Schlämme und Bioabfälle gefunden werden muss, die in der Landwirtschaft nicht mehr verwertet werden können. Die einzige Lösung besteht darin, sie zu verbrennen, was neue Investitionen zur Schaffung geeigneter Anlagen bedeutet und die Gefahr birgt, dass die Kosten für Klärschlamm (und damit der Wasserpreis) und die Bioabfallbewirtschaftung erheblich steigen.

Primer ruft zu einer rationalen und wissenschaftlichen Debatte auf. Die Beteiligten warten auf die Stellungnahme der Anses, die drei Monate Zeit hatte, einen Stand der Technik zu erstellen, was auf landwirtschaftlichen Flächen angebracht werden kann. "Wir befürchten, dass dies nicht ausreichen wird. Die Frist von Juli 2021 für das Inkrafttreten dieser Verordnung ist zu kurz, um seriös zu arbeiten", meint der Verband, der zwei Lösungen sieht : "Das Klima- und Resilienzgesetz, das an die Arbeit des Bürgerklimakonvents anknüpfen soll, könnte die Frist für das Inkrafttreten der Düngemittelverordnung verlängern. Andernfalls lassen Sie uns versuchen, bis Juli einen neuen Rahmen zu entwickeln, der Sinn macht, aber lassen Sie uns 3 oder 5 Jahre Zeit, um einen Rahmen zu schaffen, der auf einer soliden wissenschaftlichen Grundlage basiert".

Vor diesem Hintergrund hat der Verband zusammen mit 19 Organisationen, die lokale Behörden und Fachleute aus dem Abfall-, Wasser- und Energiesektor vertreten, einen gemeinsamen Antrag unterzeichnet, der an den Premierminister geschickt wurde, um die Regierung auf das Abfallproblem aufmerksam zu machen.Vor diesem Hintergrund hat der Verband mit 19 Strukturen, die den Abfall-, Wasser- und Energiesektor repräsentieren, einen gemeinsamen Antrag an den Premierminister mitunterzeichnet, um die Regierung auf die Auswirkungen des Dekretentwurfs auf die Behandlung von Hausmüll und ähnlichen Bioabfällen, Klärschlamm und Asche aus kommunalen Biomassekesseln hinzuweisen.

Quelle: www.enviscope.com