Буркина-Фасо/Искусственный интеллект: План действий на сумму 30 млрд франков КФА, направленный на создание 5 000 специализированных рабочих мест к 2030 году
Буркина-Фасо намерена ускорить своё развитие в области искусственного интеллекта (ИИ) с помощью национальной дорожной карты на период 2026–2030 годов. Этот документ, бюджет которого предварительно оценивается в 30 млрд франков CFA, предусматривает, в частности, создание 5 000 специализированных рабочих мест, подготовку 500 экспертов и 140 лидеров местных сообществ. К этому добавляется разработка 23 экспериментальных решений в области ИИ в ряде приоритетных секторов. Об этих планах рассказал д-р Яя Траоре, постоянный секретарь по инновациям и мониторингу новых цифровых технологий. Это произошло на конференции, организованной в пятницу, 23 октября 2026 года, в рамках второго издания Le Faso Digital — инициативы Lefaso.net.
Правительство Буркина-Фасо намерено сделать искусственный интеллект движущей силой экономических и социальных преобразований, укрепляя при этом цифровой суверенитет страны. Именно эту цель преследует национальная дорожная карта на 2026–2030 годы, представленная в ходе виртуальной конференции на тему «Дорожная карта правительства Буркина-Фасо в области ИИ». Модератором дискуссии выступил Амон Мосе Родольф Базонго, технологический предприниматель, консультант по искусственному интеллекту, управляющий компанией Brain Machine и директор Tech Emerging Africa.
Документ, разработка которого потребовала десяти месяцев работы и согласований, был утвержден 19 июня 2026 года. Однако, по словам д-ра Яя Траоре, его официальная публикация пока не состоялась. Документ входит в число 12 направлений цифровой трансформации к 2030 году, в частности в 11-е направление, посвящённое искусственному интеллекту на службе всех жителей Буркина-Фасо.
Эта дорожная карта также согласуется с приоритетами плана «RELANCE» и Национальной стратегией развития цифровой экономики (SNADEN), которая в настоящее время находится на стадии пересмотра. Её цель — сформировать государственные и частные инициативы вокруг суверенной, инклюзивной, ответственной и конкурентоспособной экосистемы искусственного интеллекта.
Создание национальной экосистемы ИИ
Для реализации этой цели правительство планирует выделить 30 млрд франков CFA в течение 5 лет. Эти предполагаемые средства будут распределены между пятью направлениями деятельности. Наибольшая доля бюджета, оцениваемая в 10,5 млрд франков CFA, или 35 %, будет направлена на разработку и апробацию решений в области искусственного интеллекта. На суверенную инфраструктуру и подготовку данных будет выделено по 6 млрд франков CFA (20 %) на каждую из этих областей. На обучение и развитие компетенций будет выделено 4,5 млрд франков CFA (15 %), а 3 млрд франков CFA (10 %) будут зарезервированы для управления и координации.
Д-р Яя Траоре признает, что этот бюджет может показаться скромным с учётом заявленных амбиций. Тем не менее он считает, что он служит основой для постепенного внедрения приоритетных мер с учётом национальных возможностей. Дорожная карта также предусматривает подготовку не менее 500 экспертов в области искусственного интеллекта и 140 лидеров местных сообществ с целью содействия созданию 5 000 специализированных рабочих мест к 2030 году.
23 проекта в области ИИ для решения проблем Буркина-Фасо
Одной из особенностей данной «дорожной карты» является её оперативный подход. Вместо того чтобы ограничиваться общими ориентирами, в документе уделяется приоритетное внимание конкретным применениям искусственного интеллекта для решения проблем, выявленных в национальной политике развития. В общей сложности при утверждении документа было отобрано 23 «доказательства концепции», то есть экспериментальных решений, призванных продемонстрировать осуществимость того или иного технологического применения.
Эти проекты касаются четырёх основных вызовов: безопасности и социальной сплочённости, государственного управления, развития человеческого капитала и инфраструктуры. В сфере безопасности и социальной сплоченности инструменты, в частности, могли бы позволять выявлять контент, разжигающий ненависть, и видеоролики, сфальсифицированные с помощью искусственного интеллекта, широко известные как «дипфейки». Так, д-р Траоре привёл пример поддельного видео, в котором традиционному вождю приписывались высказывания, разжигающие ненависть, чтобы проиллюстрировать важность разработки инструментов, способных оперативно оповещать соответствующие службы.
В сфере государственного управления рассматривается возможность внедрения приложений для выявления нарушений в сфере государственных закупок, в частности рисков сговора между участниками тендера. Другие решения могли бы упростить выполнение определенных административных задач и улучшить доступ к юридической информации. Секторы здравоохранения и образования также входят в число приоритетов. В частности, правительство рассматривает инструменты помощи в постановке медицинского диагноза, системы перевода для облегчения консультаций в медицинских центрах и «умных» наставников, предназначенных для сопровождения учебного процесса.
Сельское хозяйство, питьевое водоснабжение, энергетика, а также строительство и общественные работы также входят в число областей, которые могут извлечь выгоду из этих инноваций.
Языки муре, диула и фульфульде в центре первых приложений
Языковая инклюзивность занимает важное место в дорожной карте. Правительство намерено разработать модели искусственного интеллекта, способные понимать и обрабатывать национальные языки, с тем чтобы сделать эту технологию доступной для как можно большего числа людей. Для первого этапа были выбраны три языка: муре, диула и фульфульде. В дальнейшем могут быть постепенно включены и другие национальные языки.
Для реализации этой цели, как отмечает д-р Траоре, были подписаны соглашения с Радио- и телевизионной корпорацией Буркина-Фасо (RTB) с целью сбора лингвистических данных, необходимых для разработки этих моделей. Цель, в частности, заключается в том, чтобы дать людям возможность общаться с приложениями искусственного интеллекта на своих родных языках. Например, в медицинских учреждениях инструмент перевода мог бы облегчить общение между пациентом и медицинским работником, которые говорят на разных языках.
Этот подход соответствует стремлению правительства разработать искусственный интеллект, доступный для сельского населения, людей, не говорящих по-французски, и граждан, располагающих скромными цифровыми устройствами.
Контроль над данными и инфраструктурой является ещё одной важной опорой данной дорожной карты. Правительство планирует развивать национальные возможности по размещению и обработке данных, в частности с помощью центров обработки данных, облачной инфраструктуры и архитектуры управления типа Data Lake. Эта система должна обеспечить централизацию, подготовку и защиту информации, необходимой для функционирования будущих приложений.
По словам д-ра Яя Траоре, цель состоит в том, чтобы обеспечить хранение не менее 80 % соответствующих данных на национальном уровне. Он также уточняет, что данные и модели, разработанные в рамках дорожной карты, должны оставаться под контролем и в собственности государства. В этой связи докладчик подчеркивает усилия, предпринимаемые Национальным агентством по продвижению информационных и коммуникационных технологий (ANPTIC) и Национальным агентством по безопасности информационных систем (ANSSI) для укрепления инфраструктуры и кибербезопасности. «Решения, которые мы будем разрабатывать в рамках данной дорожной карты, будут размещаться в первую очередь на национальном уровне», — заверил он.
Это стремление к суверенитету сопровождается особым вниманием к защите персональных данных, конфиденциальности информации и обеспечению безопасности систем.
Этические рамки для регулирования решений в области ИИ
Эксперт подчеркивает, что развитие ИИ также должно соответствовать семи руководящим принципам. В частности, он называет цифровой суверенитет, эндогенное развитие, справедливость и инклюзивность, ответственность и подотчетность, прозрачность, защиту данных, а также систему управления, объединяющую различные категории участников. Эти ориентиры будут подкреплены этической концепцией под названием «Vertus», предназначенной для оценки соответствия решений в области искусственного интеллекта национальным ценностям и требованиям.
В частности, данная система делает акцент на справедливости, прозрачности, безопасности, участии граждан и полезности приложений. Она также предусматривает, по возможности, отдавать предпочтение решениям, работающим в автономном режиме без подключения к Интернету и на устройствах начального уровня. Перед широкомасштабным внедрением приложения должны пройти этапы тестирования в контролируемых средах, называемых «регуляторными песочницами», с целью оценки их функционирования и возможных рисков.
На институциональном уровне планируется создать Совет по искусственному интеллекту для определения стратегических направлений и решения межведомственных вопросов. Вопрос о его подчинении Администрации президента Буркина-Фасо или Кабинету министров пока не решен. Министерство, ответственное за цифровую трансформацию, будет обеспечивать оперативную координацию при поддержке координаторов в различных заинтересованных структурах.
Д-р Яя Траоре поясняет, что власти сознательно отдали предпочтение оперативному документу, основанному на приоритетных проблемах Буркина-Фасо и решениях, способных их решить. Он также напоминает, что в стране уже существует Национальная стратегия развития цифровых технологий (SNADEN), при пересмотре которой необходимо учитывать новые технологии, в частности искусственный интеллект и блокчейн. Таким образом, цель состоит в том, чтобы избежать множества отдельных стратегий и отдать предпочтение единой национальной концепции развития цифровой сферы.
Кроме того, докладчик призвал исследователей, технологические компании, специалистов в области цифровых технологий, организации и граждан внести свой вклад в совершенствование и реализацию этой дорожной карты. В этой связи он высоко оценил участие экспертов из буркинской диаспоры в её разработке.
Поэтапная реализация до 2030 года
Таким образом, «дорожная карта» предусматривает внедрение в несколько этапов. 2026 год посвящен запуску и подготовительным работам. Период 2027–2028 годов должен позволить ускорить разработку первых приложений, в частности в сфере национальных языков, здравоохранения, сельского хозяйства и образования. Последний этап будет посвящён масштабированию решений, отвечающих техническим, этическим и bezpečnostным требованиям. Также планируется пересмотр документа в 2028 году с учётом технологических изменений и новых потребностей.
Тем не менее д-р Траоре признает наличие ряда рисков, которые могут затормозить реализацию этой амбициозной задачи. В частности, он отмечает недостаточное качество имеющихся данных, проблемы с подключением к сети и сбои в работе инфраструктуры в некоторых сельских районах, а также чрезмерную зависимость от технических и финансовых партнеров. Несмотря на эти вызовы, он считает, что политическая воля и мобилизация национальных компетенций являются залогом успеха этой трансформации.
С помощью этой дорожной карты Буркина-Фасо стремится перейти от простого использования искусственного интеллекта к разработке национальных решений, способных удовлетворить потребности населения. Теперь остаётся воплотить заявленные амбиции в конкретные результаты, доступные как для государственных органов и предприятий, так и для граждан самых отдалённых районов страны.
Источник: lefaso.net/
