Швейцария / Инвалидность: равные политические права для всех
В среду Федеральный совет вынес на общественное обсуждение проект, направленный на укрепление политических прав людей с инвалидностью на федеральном уровне.
Все швейцарки и швейцарцы должны иметь возможность без каких-либо условий участвовать в политической жизни. В среду Федеральный совет вынес на общественное обсуждение проект закона, направленный на укрепление прав людей с инвалидностью.
В настоящее время лица, страдающие «психическим заболеванием или умственной отсталостью», в соответствии с Конституцией лишены политических прав на федеральном уровне. Эта устаревшая формулировка была уточнена 50 лет назад в законе: под неё подпадают лица, которые в силу длительной неспособности к рассудительности находятся под общей опекой или под попечительством в связи с недееспособностью.
В последние годы концепция инвалидности и прав людей с инвалидностью претерпела изменения. Общество стремится к максимально самостоятельному и равноправному участию. Инвалидность или потребность в помощи больше не являются основанием для исключения из политической жизни.
Проект Федерального совета вписывается в этот контекст и направлен на предоставление политических прав всем гражданам и гражданкам Швейцарии без каких-либо других условий, кроме достижения 18-летнего возраста. Таким образом, лица, находящиеся под общей опекой или под попечительством в связи с недееспособностью, больше не будут лишены права голоса.
От 13’000 до 16’000 человек
Проект касается всех политических прав на федеральном уровне, а именно: права голоса и права быть избранным в Национальный совет, права инициативы и референдума, а также права участвовать в федеральных голосованиях. Выборы в Совет кантонов по-прежнему регулируются законодательством кантонов.
Национальной статистики о количестве лиц, затронутых этим ограничением, не существует. Однако Федеральный совет оценивает, что эта реформа затронет от 13’000 до 16’000 человек. Это укрепит их право на самоопределение.
Что касается потенциального риска злоупотреблений, Федеральный совет считает, что нет оснований для принятия новых мер. Уже существуют меры поддержки, позволяющие всем избирателям принять участие в голосовании. Правительство будет следить за развитием ситуации и, при необходимости, реагировать целенаправленными мерами.
Проактивные кантоны
Ратификация Конвенции ООН о правах инвалидов, вступившей в силу для Швейцарии в 2014 году, сыграла, в частности, решающую роль в этом развитии событий.
В последние годы несколько кантонов уже приступили к реформам, направленным на обеспечение большей инклюзивности. В частности, Женева сыграла роль первопроходца, став в 2020 году первым кантоном, предоставившим политические права всем людям с инвалидностью. Невшатель и Во предвидят процедуры индивидуального рассмотрения случаев лишения права голоса.
Проект предполагает внесение изменений как в Конституцию, так и в ряд федеральных законов. Поэтому на голосование будет вынесен вопрос для народа. Консультации продлятся до 28 января 2027 года.
Данный проект тесно связан с текущими усилиями Федерального совета по модернизации законодательства о защите взрослых, направленными на отмену общей опеки.
Источник: www.lenouvelliste.ch/
