加拿大/强制减少废物

无论是减少垃圾收集频率，还是对超过一定标准的垃圾收费，市政当局都希望鼓励居民选择堆肥和回收利用，而不是填埋。ICI Première 节目 Ça nous regarde 发现，这些变化引起了不小的轰动。

人行道和草坪上到处都是垃圾：纸张、袋子和瓶子。

如果我们不每周收集垃圾，垃圾就会被风吹走。蒙特利尔的一位住宅业主 Louis Boucher 抱怨说："这里真的很脏。

他认为，蒙特利尔东部的Mercier-Hochelaga-Maisonneuve 区现在每两周进行一次垃圾错时收集，与此不无关系。

这些都是办公室里的公务员们提出的好主意，但他们并没有走到实地去！他们不了解现实。他们从未拥有过一栋楼，从未管理过租户，也从未处理过垃圾。

引用住宅楼业主 Louis Boucher 的一段话

在他看来，减少收集频率不应适用于住宅楼。

租户来来去去。他们也有室友。有的家庭有婴儿，所以会有尿布。他说："有些人养猫，所以会有垃圾。

在梅西埃-霍切拉加-麦松纽夫（Mercier-Hochelaga-Maisonneuve）的某些地区开展试点项目后，收集垃圾的范围扩大到了其他地区，今年秋天将覆盖整个行政区。

最近推出的这一举措仍在引起混乱。在一些建筑物前，垃圾桶满溢，人行道上或小巷边上的陈旧黑色垃圾袋一放就是两个星期。

区政府坚持认为，要想让这项措施发挥作用，就必须堆肥，因为垃圾袋里几乎一半的内容物都是有机物。

然而，路易斯-布歇（Louis Boucher）并不打算在他拥有 20 个单元的大楼里再次尝试堆肥。

我们到处都是成千上万的苍蝇。我的看门人不想管这些事。他坚持说。

强制改变

市政府毫不讳言，错开垃圾收集时间的目的是迫使人们回收利用垃圾，尤其是堆肥，而堆肥仍每周收集一次。

在蒙特利尔，堆肥收集的参与率仅为 35%，而市政府希望到 2025 年达到 60%。

如果我们不采取一些限制措施，参与率就不会提高。

引用蒙特利尔市环境官员 Marie-Andrée Mauger 的一段话

目前，蒙特利尔每三人中就有一人参与有机垃圾收集。她说："如果考虑到收集不是可选的，而是必须的，那么这还远远不够。

改变废物管理方式的原因之一是为了遵守《魁北克环境质量法》，该法要求市政当局减少产生的废物量。

此外，现有垃圾填埋场的容量也很有限，比如位于特雷博讷的垃圾填埋场，大蒙特利尔地区一半的垃圾都是在这里填埋的。

蒙特利尔附近只有一个垃圾填埋场，预计到 2029 年将满负荷运转。去年，该垃圾填埋场的管理者却说要到 2027 年才能填满。Marie-Andrée Mauger 担心道："垃圾填埋场正在迅速填满。

目前，除了梅西埃-霍切拉加-麦松纽夫区（Mercier-Hochelaga-Maisonneuve）外，圣洛朗是唯一一个将垃圾收集间隔开来的区，但不包括多单元住宅。未来几年，其他区也将效仿。

当然，在多单元住宅中，安装棕色垃圾桶的空间是个难题。但是，只要没有产生更多的垃圾--只是不同而已--我们就可以减少甚至取消棕色垃圾桶的数量。Mauger 女士建议说："但是，只要不再产生更多的物质（这只是不同而已），我们就可以减少或重新安排垃圾空间。

圣洛朗区在建筑物外设置了社区垃圾箱，路易-布歇对此表示赞赏。

这就有意思了！如果没有地方，为什么不进行社区堆肥呢？比如在公园一角放置垃圾箱。他建议说："想堆肥的人可以自带袋子。

但这并不是城市喜欢的方案。

玛丽-安德烈-莫格（Marie-Andrée Mauger）解释说："我们在多厅影院看到的情况是，匿名性越强，人们就越容易不参与。我们在室外垃圾箱中还看到，它们吸引了非法倾倒垃圾的行为。垃圾袋没有分类。而我们却可以若无其事地继续生活。这不是我们想要的行为。

垃圾收费

其他城市，如加蒂诺，比间隔收集垃圾走得更远。他们对额外的垃圾袋收费。这是一项生态税措施。

加蒂诺残余材料主管尚塔尔-马科特解释说："我们是逐步推进的。

残余材料管理方面的变革始于 2010 年，当时采取了堆肥和减少住宅垃圾收集频率的措施。

对于多户住宅而言，变化出现在 2018 年。她说："与此同时，我们减少了大件垃圾的收集次数，并在 2019 年开始只对住宅收取使用费。

我们保留了每两周一次的收集，并减少了垃圾量。我们现在讨论的是最多 120 升的垃圾桶，任何超过这个容量的人都必须付费。

加蒂诺市残余材料主管 Chantal Marcotte 的一段话

起初，多余的垃圾必须装在印有市政标志的袋子里，每个袋子售价 50 美分。现在，加蒂诺居民必须以每个 2.15 美元的价格购买标签，并将其贴在多余的垃圾袋上。

她解释说："2.15 美元代表的是市政当局按照现有合同管理一个垃圾袋的成本，这一成本将根据实际成本进行调整。

所有这些措施的实施并非一帆风顺。民选代表受到了批评，也有抱怨和抵制。

我们经历了一场行为改变的海啸。然而，并没有那么多的不满。香塔尔-马科特指出："我们收到了 450 份请求，要求在约 30 万人口的 14 万个车门中将车门数量减少到 120 升，但反对者大声疾呼。

尽管如此，加蒂诺仍在坚持自己的目标，并取得了成果：据该市称，10 年来，垃圾吨数从 6 万吨降至 4.5 万吨，减少了 25%。

马科特女士警告说，今后还会有更多的措施。未来几年还将采取其他措施，包括在 2025 年对多住户单元收费。

她预测说："还会有一场小海啸，但市政府会支持房东。甚至会有一个团队去与租户会面。

没有新的垃圾场

我们为什么会想到走这么远？这正是技术垃圾填埋场所面临的主要问题。可以建造新垃圾填埋场的地方越来越少，而且成本高昂，每次都会引起强烈抗议和'不在我家后院'的综合症"，索雷尔-特雷西工业生态技术转让中心的化学家兼教授研究员马克-奥利维尔解释道。

他说："与堆肥或回收义务相比，建立垃圾填埋场更具有争议性。因此，城市选择了第二种方案。

他补充说："由于'净零里程'原则，城市选择间隔收集垃圾也就不足为奇了。

如果不减少另一种收集方式，就无法引入一种收集方式（例如堆肥）。卡车在一个月内行驶的所有公里数的总和必须是相同的。奥利弗先生解释说："这是一个社会接受度的问题，因为如果增加收集量，人们会说：'卡车会太多，城市会更拥挤、更嘈杂'。

他认为，应该感谢人们在堆肥和回收方面所做的努力。

他说："这也是为了创造地区附加值。当地的工业设施可以利用市民分类的垃圾创造当地的经济活动。这才是感谢他们的方式，也是对他们长期努力的回报。

Marie-Andrée Mauger 表示："这正是蒙特利尔市将要做的。

我们目前正在建设两座大型有机物处理设施。在圣劳伦特，我们将制造堆肥，这是一种农业级肥料；在蒙特利尔东区，这将是一个制造可再生天然气的处理中心。因此，我们将在蒙特利尔本地处理所有有机物。

资料来源： ici.radio-canada.ca/

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