瑞士/残障人士:人人享有同等的政治权利

发布日期 15/10/2026 | La rédaction

瑞士

周三,联邦委员会就一项旨在加强联邦层面残疾人政治权利的草案启动了咨询程序。

所有瑞士女性和男性都应能够无条件地参与政治生活。联邦委员会周三就一项旨在加强残疾人权利的草案启动了咨询程序。

目前,根据《联邦宪法》规定,患有“精神疾病或智力缺陷”的人士在联邦层面被剥夺了政治权利。 这一过时的表述在50年前的法律中已作明确界定:该条款适用于因长期丧失判断能力,而受到全面监护或无行为能力委托书保护的人士。

近年来,关于残疾及残疾人权利的概念已发生变化。社会致力于实现尽可能自主和平等的社会参与。残疾或需要协助,不再是将其排除在政治生活之外的正当理由。

联邦委员会的草案正是基于这一背景,旨在赋予所有年满18周岁的瑞士公民政治权利,且不附加任何其他条件。 因此,受全面监护或无行为能力委托书保护的人士将不再被剥夺投票权。

涉及人数在13’000至16’000人之间

该草案涉及联邦层面的所有政治权利,即国民议会的选举权和被选举权、公民动议权和公民公投权,以及参与联邦公投的权利。联邦院的选举仍由各州法律管辖。

目前尚无关于受此排除条款影响人数的全国性统计数据。但联邦委员会估计,约有13’000至16’000人将受此项改革影响。这将增强他们的自决权。

关于潜在的滥用风险,联邦委员会认为没有必要采取新措施。目前已有相关援助措施,以确保所有选民都能行使投票权。政府将密切关注事态发展,并在必要时采取有针对性的措施。

各州积极作为

瑞士于2014年批准并使《联合国残疾人权利公约》生效,这一举措在推动上述发展进程中发挥了决定性作用。

近年来,多个州已着手推进改革,以促进社会包容。 其中,日内瓦州发挥了先锋作用,于2020年成为首个赋予所有残障人士政治权利的州。纳沙泰尔州和沃州则计划针对剥夺投票权的情况实施个案审查程序。

该草案涉及对《联邦宪法》及多项联邦法律的修订,因此将提交全民公投。公众咨询期将持续至2027年1月28日。

该草案与联邦委员会当前为现代化《成人保护法》所做的努力密切相关,这些努力旨在废除全面监护制度。

来源:www.lenouvelliste.ch/


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