Conferencia de prensa de la Oficina de Benín/ANCB. El Presidente Luc Sètondji ATROKPO reitera el compromiso de los alcaldes de apoyar la aplicación del código de administración territorial y el PAG2

Los dirigentes de la Asociación Nacional de Municipios de Benín comparecieron ante la prensa el viernes 14 de enero de 2022 en la sede de la asociación. En presencia de los alcaldes de Banikoara Tamou Bio SARAKO, Houéyogbé Cyriaque DOMINGO, Porto-Novo Charlemagne YANKOTY, Ouidah Christian HOUETCHENOU, Abomey Louis DJEDOU, Pobè Simon Adébayo DINAN y Toviklin Rigobert TOZO, El presidente de la ANCB y alcalde de Cotonou, Luc Sètondji ATROKPO, presentó la posición de los actores comunales sobre la ley N°2021-14 del 20 de diciembre de 2021 sobre el Código de Administración Territorial en la República de Benín.

"Sin embargo, es importante recordar que las reformas, cuya pertinencia apreciamos unánimemente, se producen al final de un diagnóstico que reveló importantes deficiencias en la organización y el funcionamiento de las administraciones locales en nuestro país. Por ello, todos los actores opinaron que es necesario apostar por reformas estructurales valientes para que nuestros municipios comiencen realmente a nuestras comunas para tomar verdaderamente el rumbo del desarrollo", informó el presidente de la organización que agrupa a las comunas de Benín. A continuación, reiteró la disponibilidad y el compromiso de los alcaldes de acompañar al Gobierno y a su Jefe para la buena marcha de los nobles ideales que llevan para el desarrollo local de Benín.
El presidente de la ANCB terminó felicitándose por "los numerosos proyectos estructurantes previstos en el Programa de Acción del Gobierno (PAG 2021-2026) y cuya realización contribuirá sin duda a la modernización de nuestros municipios".

Lea la declaración completa

Abomey-Calavi, 14 de enero. 2022

Señoras y señores alcaldes,

Señoras y señores de la prensa,

Queridos invitados,

El 4 de enero de 2022, el Presidente Patrice TALON recibió en audiencia a una delegación de la Mesa de la Asociación Nacional de Municipios de Benín.

En esta ocasión, el Presidente de la República nos explicó claramente los datos relativos a la clasificación de los municipios, tal y como establece la ley 2021-14 de 20 de diciembre de 2021 sobre el Código deAdministración en la República de Benín, así como las medidas adoptadas por el Gobierno para una aplicación eficaz y participativa de la reforma del sector de la descentralización en nuestro país.

También se invitó a todos los alcaldes de Benín, el jueves 13 de enero de 2021, a una sesión de presentación del Programa de Acción del Gobierno (PAG 2021-2026).

Abierta a otras instituciones de la República, esta sesión permitió descubrir las numerosas reformas y los grandes proyectos previstos por el Gobierno para el segundo quinquenio del Presidente Patrice TALON.

Esta rueda de prensa, a través de sus preciados canales, tiene por objeto, por una parte, informar al pueblo beninés de los intercambios que hemos mantenido con el Jefe del Estado y, por otra, dar la posición de los alcaldes sobre el Código de Administración Territorial.

Terminaremos con una evaluación del GAP 2021-2026.

Señoras y señores de la prensa

En primer lugar, me gustaría exponer algunas de las innovaciones contenidas en la Ley 2021-14 sobre el Código de Administración Territorial de la República de Benín.

Sin embargo, es importante recordar que las reformas, cuya pertinencia apreciamos unánimemente, son el resultado de un diagnóstico que reveló importantes deficiencias en la organización y el funcionamiento de las administraciones locales en nuestro país.

Por ello, todos los actores opinaron que es necesario apostar por reformas estructurales valientes que permitan a nuestros municipios dar realmente el giro hacia el desarrollo.

El objetivo de esta reforma es, pues, mejorar la calidad de la gobernanza de nuestras administraciones locales y despolitizarlas.

Esto me lleva al primer punto de mi intervención, a saber, el informe de la reunión que mantuvimos con el Jefe de Estado.

Este primer punto se refiere a la clasificación de los municipios.

En Benín, tenemos ahora tres categorías de municipios:
municipios con estatus especial (Cotonú, Porto-Novo, Parakou y Abomey-Calavi que acaba de adquirir este estatus);

municipios de tipo intermedio, de los que hay 19, y que son esencialmente municipios cabecera de departamento y algunos municipios de importancia económica, demográfica e histórica;

y, por último, los municipios de tipo ordinario, que son los más numerosos, 54 en total, entre los que se encuentran los municipios rurales, los lacustres, etc.

Esta nueva clasificación, que, cabe recordar, forma parte de las propuestas resultantes de una consulta nacional de los actores comunales iniciada por la ANCB en 2017, tiene la ventaja de favorecer un apoyo adaptado a cada comuna según su categoría.

El Gobierno dotará a cada municipio de personal cualificado adaptado a sus necesidades según la categoría a la que pertenezca y los retos a los que se enfrente.

Como todos sabemos ya, los municipios tienen una nueva estructura organizativa que implica dos nuevos órganos, el Consejo de Vigilancia y la Secretaría Ejecutiva.

Como se indica en el artículo 55 del Código, y cito:

"La comuna tiene órganos políticos y un órgano administrativo y técnico.

El consejo comunal y el consejo de vigilancia son los órganos políticos del municipio.

La secretaría ejecutiva es el órgano administrativo y técnico de la comuna. Fin de la cita.

Una de las medidas importantes adoptadas por el Gobierno para corregir una especie de injusticia que se remonta al inicio del proceso de descentralización en nuestro país es la introducción de una remuneración para los cargos electos.

A partir de ahora, el Alcalde, los Tenientes de Alcalde, los Presidentes de las Comisiones Permanentes, los Jefes de Distrito, los cargos electos municipales y comunales, así como los Jefes de Aldea y de Distrito de la Ciudad se beneficiarán de una remuneración cuyo importe varía según los municipios.

El gobierno también proporcionará a los alcaldes vehículos oficiales.

Se trata de medidas sin precedentes desde el inicio de la descentralización en nuestro país y todos los cargos electos a los que hemos informado han acogido con la máxima satisfacción los esfuerzos del Presidente Patrice TALON por reforzar la descentralización en nuestro país.

Como he dicho antes, cada comuna, según su categoría, será dotada de personal cualificado, y el proceso de contratación para las principales funciones comunales será lanzado en breve por la ANCB, con el apoyo del Ministerio de Descentralización y Gobernanza Local.

Además, hay muchos proyectos estructurantes previstos en el Programa de Acción del Gobierno (PAG 2021-2026), cuya ejecución contribuirá sin duda a la modernización de nuestros municipios.

En efecto, además de las reformas anunciadas para mejorar la gobernanza local, está prevista la creación de un Fondo de Inversión Comunal que sustituya al FADEC y que estará dotado de recursos posteriores para permitir la realización de infraestructuras de gran envergadura en todas las comunas de nuestro país, la creación de un nuevo fondo para el desarrollo de la economía local, y la creación de un nuevo fondo para el desarrollo de la economía local.Está previsto crear un Fondo de Inversión Comunal que sustituya al FADEC y que esté dotado de recursos posteriores que permitan la construcción de grandes infraestructuras en todas las comunas de nuestro país, la promoción de la intercomunalidad para un mejor tratamiento de los problemas comunes a nuestros territorios, la construcción del Centro de Formación para la Administración Local (Cefal), la construcción y equipamiento de las 12 ciudades administrativas departamentales, etc.

Señoras y señores de la prensa,

El ANCB tiene el honor de haber estado estrechamente asociado a cada etapa de este proceso.

Y los alcaldes, a través de mí, expresan su sincero agradecimiento al Presidente Patrice TALON por su visión y su compromiso con la mejora de la gobernanza local y la eficacia de la administración local.

Aprovechamos esta oportunidad para reiterar nuestra disponibilidad y compromiso de acompañar al Gobierno y a su Líder para la buena marcha de los nobles ideales que llevan para el desarrollo local de nuestro país.

También expresamos nuestra gratitud a las instituciones de la República, a los honorables miembros de la Asamblea Nacional, a los diversos actores que han contribuido a la aparición del Código de Administración Territorial, así como a la población de base por su constante apoyo.

No puedo terminar mi intervención sin expresarles, como es costumbre al comienzo del año, mis mejores deseos de salud, paz y progreso social en el nuevo año.

Todo lo mejor para todos ustedes.

Os doy las gracias a todos.

---