Frankreich/Steigende Energiekosten: Welche Lösungen gibt es für Kommunalverwaltungen?
Ein Bericht des Senats, der am 27. Juli 2022 veröffentlicht wurde, misst das Ausmaß der Auswirkungen der Energiekrise auf die Finanzen der lokalen Gebietskörperschaften. Der Bericht schlägt Maßnahmen zur Bewältigung dieser Probleme vor, darunter die Ausweitung des Preisschildes auf alle Gebietskörperschaften.
Der Anstieg der Strom- und Gaspreise, der mit der Erholung nach dem Kaukasus und dem Krieg in der Ukraine zusammenhängt, wirkt sich stark auf die Kommunalfinanzen aus. Seit 2021 sind die Energiekosten der Gebietskörperschaften sprunghaft angestiegen, was eine starke Belastung für ihre Haushalte und die Aufrechterhaltung der für die Bevölkerung wichtigen lokalen öffentlichen Dienstleistungen darstellt.
In einem Bericht vom 27. Juli 2022 schätzt die Delegation für Gebietskörperschaften des Senats die Auswirkungen dieser Energiekrise auf die Gebietskörperschaften ein.
Verdoppelte oder sogar verdreifachte Energierechnungen.
Seit 2021 sehen sich die Gebietskörperschaften mit immer höheren Energiekosten konfrontiert, die ihren Betriebshaushalt schmälern.
Laut dem Verband der Kleinstädte Frankreichs (APVF) sind die Energiekosten einiger Gemeinden um 50 % in die Höhe geschnellt. Nach Angaben des französischen Bürgermeisterverbands (AMF) und der Fédération nationale des collectivités concédantes et régies (FNCCR) betragen die Steigerungen zwischen 30 und 300 %. Intercommunalités de France ist seinerseits der Ansicht, dass sich die Energierechnung von drei Vierteln der Interkommunalen verdoppelt, wenn nicht sogar verdreifacht oder vervierfacht hat.
Um ihre Ausgaben zu senken, haben einige Gebietskörperschaften beschlossen, bestimmte Einrichtungen (z. B. kommunale Schwimmbäder) zu schließen. Andere erwägen, ihre Investitionsprojekte zu verschieben oder die lokalen Steuern zu erhöhen.
Längerfristig wird sich die Frage stellen, wie die kommenden Winter mit den unvermeidlich steigenden Energiepreisen bewältigt werden sollen. Nach Schätzungen von Engie wird Frankreich mittelfristig "für Strom zwei- bis dreimal so viel zahlen müssen wie Belgien oder Deutschland".
Welche Handlungsmöglichkeiten haben die Kommunalverwaltungen?
Um die Belastung durch die Rechnungen zu verringern, schlägt der Senatsbericht mehrere Möglichkeiten vor:
- Erhöhung der globalen Betriebsmittelzuweisungen (DGF), die derzeit 26 Milliarden Euro betragen ;
- Einführung eines Tarifschilds für alle Gebietskörperschaften, die dies wünschen, unabhängig von ihrer Größe (seit 2021 kommen nur bestimmte kleine Gemeinden für die regulierten Verkaufstarife in Frage und können den Tarifschild in Anspruch nehmen, der den Anstieg auf 4 % begrenzt) ;
- die Obergrenze für denregulierten Zugang zu historischem Atomstrom (Arenh) auf 160 TWh pro Jahr erhöhen. Das Parlament hat sich bei der Abstimmung über das Notstandsgesetz für die Kaufkraft dafür entschieden, die Obergrenze für den Arenh bei 120 TWh einzufrieren und den Verkaufspreis für eine Megawattstunde auf 49,50 Euro anzuheben;
- besser einkaufen, um die Kosten für Energiepreise zu senken: Energieeinkäufe ein oder zwei Jahre im Voraus planen, zum richtigen Zeitpunkt einkaufen und ihre Einkäufe zusammenlegen ;
- Ausbau der erneuerbaren Energien: Vereinfachung des Energie- und des öffentlichen Auftragswesens, um langfristige Energiekaufverträge zu ermöglichen, insbesondere ;
- Energieeinsparung: Identifizierung der energieintensivsten Gebäude und Aufstockung der staatlichen Mittel für die thermische Sanierung von Gebäuden.
Quelle: www.vie-publique.fr/
