Kongo/Lokale Gebietskörperschaften: Regierung will Zuschüsse regelmäßig auszahlen

Der Leidensweg der Departements- und Gemeinderäte im ganzen Land und die Verzögerungen bei der Umsetzung der Dezentralisierung waren Gegenstand der Befragung der Regierung durch den Senat am 3. Dezember während der mündlichen Fragestunde mit Debatte.

Mehrere Departements- und Stadträte befinden sich seit Monaten in einer schwierigen Lage, weil der Staat ihnen keine Zuschüsse und Rückvergütungen zahlt. Die ausstehenden Gehälter werden für einige von ihnen auf rund 50 Monate geschätzt. Als Antwort auf die Bedenken der Senatoren erklärte Premierminister Anatole Collinet Makosso, dass die Regierung es vorgezogen habe, diese Frage Schritt für Schritt anzugehen. "Nachdem wir die Situation in Brazzaville und Pointe-Noire nun vollständig unter Kontrolle haben, werden wir damit beginnen, die anderen Gebietskörperschaften einzubeziehen.Der Regierungschef kündigte an, dass wir uns bis 2022 dazu verpflichten werden, diese Subventionen auch auf die lokalen Gebietskörperschaften auszudehnen.

Er erklärte, dass die Regierung trotz der vielfältigen Krise im Land seit September letzten Jahres rund 1 Milliarde 402 FCFA für die Gemeinden und 177 Millionen FCFA für die Departements bereitgestellt habe. Diese Anstrengungen will sie auch im nächsten Jahr fortsetzen. "Zusätzlich zu diesem Betrag bemühen wir uns seit einiger Zeit, praktisch 963 Millionen FCFA für Brazzaville und Pointe-Noire zu mobilisieren; 630 Millionen FCFA für Brazzaville und 335 Millionen FCFA für Pointe-Noire jeden Monat, um zu versuchen, diese beiden großen Städte zum Funktionieren zu bringen", so der Premierminister weiter.

Entwürfe für Schulvereinbarungen in Vorbereitung

In Bezug auf die Verzögerung bei der Umsetzung der Dezentralisierung sagte der Regierungschef, dass dies auf Liquiditätsschwierigkeiten zurückzuführen sei, zumal das gesamte rechtliche Instrumentarium vorhanden sei. Die Übertragung von Zuständigkeiten sei vereinbart und die Texte umgesetzt worden. Er erinnerte daran, dass der 2003 eingeleitete Dezentralisierungsprozess bis 2014 gut funktioniert habe. Derzeit arbeite die Regierung an der Übertragung von Zuständigkeiten, beginnend mit der Grundbildung, wo sie die Mechanismen und Bedingungen für die Verteilung auf die verschiedenen lokalen Gebietskörperschaften festgelegt habe.

In der Tat hat die Exekutive eine Zuweisung von rund 14 Milliarden FCFA vergeben, die dazu bestimmt sind, die Lasten der Kompetenzübertragungen auszugleichen, davon 6,91 595 Milliarden FCFA für die Bildung und 7,988 885 Milliarden FCFA für die Basisgesundheit. Die Mittel werden seit April 2021 nach lokalen Gebietskörperschaften und Einrichtungen aufgeteilt. Die Regierung arbeitet derzeit an den Entwürfen für die Einrichtungsvereinbarungen.

Die Abgeordneten des Oberhauses des Parlaments bedauerten zudem, dass die Reform, die durch die Schaffung des Guichet unique de paiement (GUP) eingeführt wurde.die Rücküberweisung der für die lokalen Gebietskörperschaften bestimmten Steuern nicht mehr zulässt, obwohl diese ¾ ihrer Steuereinnahmen ausmachen. Laut Anatole Collinet Makosso ist die Schaffung des GUP eine grundlegende Reform, die auf die Sicherung der Einnahmen abzielt. Sie sei Teil des Kampfes gegen Steuerhinterziehung und die Zurückhaltung von Einnahmen des Staates und der Gebietskörperschaften durch die versorgenden und einziehenden Stellen, erklärte er.

Realismus beweisen

Er räumte ein, dass es bei der Umsetzung dieser Reform einige Schwierigkeiten bei der Aneignung der Verfahren und der Beherrschung des IT-Tools durch eine Reihe von Führungskräften gegeben habe. " Diese Schwierigkeiten wurden ausgeräumt. Nach dem Treffen mit den Vorsitzenden der Departements- und Gemeinderäte in Anwesenheit von Führungskräften des Finanzministeriums wurden Anweisungen erteilt, dass die Rückübertragung der lokalen Steuern, in diesem Fall der Centimes additionnels, erfolgen soll. Wir haben sogar festgelegt, dass wir den Finanzbeamten auf der Ebene der GUP einsetzen können... Wir haben diese Formel gefunden, was die Aufgabe erleichtern wird.Sie können sicher sein, dass unsere lokalen Gebietskörperschaften bald das bekommen, was ihnen zusteht", sagte der Regierungschef abschließend.

Der Präsident des Senats, Pierre Ngolo, äußerte seinerseits den Wunsch, die Regierung möge realistisch sein und die Schwierigkeiten der lokalen Gebietskörperschaften berücksichtigen, die sich seiner Meinung nach in einer peinlichen Lähmungssituation befinden.

Quelle: www.adiac-congo.com