Programme commun pour la Communauté de pratiques Transparence et responsabilité pour 2018
La Communauté de pratique de Cités et Gouvernements Locaux Unis (CGLU) sur la transparence et la responsabilité, qui travaille au développement des connaissances et des initiatives de sensibilisation sur une question clé pour les gouvernements locaux et régionaux, s’est réunie à Madrid le 12 avril 2018. L'objectif de cette réunion était d'établir un cadre commun de travail qui permettrait le développement des capacités en matière de gouvernance ouverte et d'intégrité publique au niveau local, ainsi que la création de partenariats au niveau national et international.
De nombreux représentants des gouvernements provinciaux membres de CGLU, tels que Guipúzcoa, Barcelone et Navarre, ont assisté à la réunion, signalant le rôle important que ce niveau intermédiaire de gouvernement doit jouer en tant que plaque tournante pour le renforcement des capacités et la prestation de services.
La promotion de la transparence et de la responsabilité au moyen de politiques participatives est une priorité pour les gouvernements locaux et régionaux. Avec ce défi en tête, le Conseil mondial de CGLU à Hangzhou a créé la Communauté de pratiques sur la transparence et la responsabilité, sous la direction de la FEMP (Fédération espagnole des municipalités et des provinces), et avec le soutien du Partenariat pour un Gouvernement ouvert (OGP par ses sigles en anglais) et d'ONU-Habitat.
"Un gouvernement ouvert va au-delà de la publication des données. Il s'agit de le rendre compréhensible et utile pour tous. La communauté de pratique a pour but d'obtenir l'adhésion d'un plus grand nombre de gouvernements locaux. Cartographier ce que nous faisons et apporter la transparence à l'agenda politique de CGLU est un instrument clé pour atteindre l’ODD 16", a déclaré Juana López, la responsable de la zone internationale et des projets européens à la FEMP (Fédération Espagnole des Municipalités et Provinces).
L'objectif de la réunion de la Communauté de pratique était de promouvoir la la coopération et l'échange d'expériences en matière de transparence et de gouvernement ouvert, ainsi que de promouvoir le lien entre les gouvernements locaux et régionaux dans le programme de travail de la Communauté de pratique. L'environnement était propice à un dialogue entre autorités, réseaux, institutions et experts sur les gouvernements plus ouverts aux citoyens sur des perspectives diverses.
Vers un concept commun de transparence et de la responsabilité
Cette réunion a servi pour un échange d'expériences et les participants ont eu l'occasion de commenter les recommandations et les priorités, en soulignant les actions concrètes qui se déroulent déjà aux niveaux local et régional en matière de transparence.
Les administrations locales, en tant que sphère de gouvernement la plus proche des citoyens, ont certaines caractéristiques particulières et sont confrontées à une série de défis lorsqu'il s'agit d'élaborer un programme de transparence et de la responsabilité. Tout au long de la réunion, les participants ont exploré le rôle des gouvernements locaux, ainsi que leur situation actuelle et la façon de progresser vers l'élaboration d'un concept commun de transparence au niveau local. Le renforcement des capacités locales dans les domaines de la transparence et de la responsabilité (avec des mesures telles que l'élaboration de bonnes pratiques ou d'outils de diffusion) afin de mieux développer l'ouverture gouvernementale a également fait l'objet d'un débat.
"Il est essentiel de s'assurer que les gouvernements locaux qui participent à la communauté de pratiques disposent d'un outil de référence qui permet d'évaluer leur situation et leurs progrès ", a souligné le représentant du Partenariat pour un Gouvernement ouvert (OGP)
Une partie importante du développement de la Communauté de pratiques est d'identifier et de construire des espaces pour développer l'agenda du gouvernement ouvert (dans le cadre de CGLU mais aussi avec d'autres réseaux et organismes nationaux et internationaux), mais aussi d’identifier la manière de plaider pour un gouvernement ouvert. Lors de la session sur le plaidoyer et la sensibilisation, les questions clés étaient de savoir où trouver ces espaces et comment établir des relations avec ces acteurs afin de mettre pleinement en œuvre l'Agenda pour un gouvernement ouvert.
Afin de renforcer la coopération à cet égard, un programme de travail a été élaboré pour l'année 2018 dans le but d'établir des objectifs à court terme dans les lignes d'action de la Communauté de Pratiques.
"La collaboration structurelle entre le Partenariat pour un Gouvernement ouvert et CGLU peut faire une véritable différence pour impliquer les gouvernements locaux dans les plans d'action que les Etats membres sont en train de développer. La communauté de pratique est un moyen important pour amorcer le dialogue politique, d'une part et apprendre, d'autre part", a déclaré Emilia Saiz, Secrétaire Générale de CGLU.
Avec la création de cette communauté de pratiques, les gouvernements locaux et régionaux ont réaffirmé leur engagement envers la mise en œuvre de l'objectif 16 du développement durable (mettre en place des institutions efficaces, responsables et inclusives à tous les niveaux de gouvernement) et placer la transparence, la responsabilité et la participation des citoyens au cœur des agendas locaux et mondiaux, avec des politiques plus proches des citoyens.
Source: www.uclg.org
Thierry Roland Simen
